I SA/Łd 1108/15

Dnia 22 października 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 22 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H . K.-Ł. i B. Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. K.-Ł. i B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za 2013 rok oraz zaległości podatkowych I, II i III raty w podatku od nieruchomości za 2014 rok wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym – H. K.- Ł. i B. Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. H. K.-Ł. i B. Ł. złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za 2013 rok oraz zaległości podatkowych I, II i III raty w podatku od nieruchomości za 2014 rok wraz z odsetkami za zwłokę. W zawartym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, nadesłanym na wezwanie Przewodniczącego Wydziału, skarżący wskazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, w którym wraz z nimi pozostają 17-letnia córka K. i 15-letni syn F.. Majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o powierzchni 30 m2 (do generalnego remontu), nieruchomości rolnej o powierzchni 8,399 ha (nieprzynoszącej dochodu) i udziału (1/2) we współwłasności nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A. 5. Jednocześnie wnioskodawcy wskazali, że skarżący osiąga dochód z tytułu umowy o pracę w kwocie 900 zł, a skarżąca z tytułu opieki nad niepełnosprawną córką K. otrzymuje zasiłek w kwocie 1.200 zł. Stałe zaś wydatki rodziny z tytułu rat kredytowych, opłat za media i dojazdów do szkoły zamykają się kwotą 1.197 zł. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 243 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczeń o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wynika, iż skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, w którym wraz z nimi pozostają 17-letnia córka K. i 15-letni syn F.. Majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o powierzchni 30 m2 (do generalnego remontu), nieruchomości rolnej o powierzchni 8,399 ha (nieprzynoszącej dochodu) i udziału (1/2) we współwłasności nieruchomości w Ł. przy ul. A. 5. Łączny dochód rodziny zamyka się kwotą 2.100 zł netto, przy wydatkach stanowiących kwotę 1.197 zł, którą niewątpliwie powiększają wydatki na wyżywienie 4-osobowej rodziny. W tej sytuacji, referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Przedstawione we wniosku zdolności płatnicze skarżących w zestawieniu z kwotą wpisu od skargi w niniejszej sprawie (500 zł) potwierdzają, że nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało Referendarza sądowego do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. AKE.