I SA/Łd 1109/07

Dnia 13 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2001 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – J. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J.T. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2001 r. We wniosku tym skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z 16-letnim synem K.T. W okresie od 1 marca 2007 r. do 31 sierpnia 2007 r. uzyskał dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie 5.421,79 zł brutto. Skarżący wyjaśnił przy tym, że w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 28 lutego 2007 r. pozostawał bez pracy. Brak ofert pracy spowodował konieczność rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 28 września 2007 roku wezwano skarżącego do nadesłania wyciągów z posiadanych rachunków bankowych (w tym rachunku związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej), za ostatnie 3 miesiące, określenia kwoty środków wydatkowanych na utrzymanie rodziny oraz podania tytułu prawnego do lokalu wskazanego we wniosku, w terminie 10 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w drodze pisma procesowego z dnia 15 października 2007 roku złożył wymagane przez Sąd wyjaśnienia oraz nadesłał dokumenty dotyczące jego sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dodatkowych informacji i dokumentów wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z 16-letnim synem K.T. Rodzina zamieszkuje w lokalu mieszkalnym (prywatnej kamienicy czynszowej) wskazanym we wniosku, na podstawie umowy najmu. W okresie od 1 stycznia 2007 r. do 28 lutego 2007 r. skarżący pozostawał bez pracy. Z uwagi na brak ofert pracy zaczął prowadzić własną działalność gospodarczą. Z tytułu prowadzenia tej działalności w okresie od 1 marca 2007 r. do 31 sierpnia 2007 r. uzyskał dochód w kwocie 5.421,79 zł brutto. Skarżący na utrzymanie rodziny przeznacza całość osiąganego dochodu (w tym czynsz – 194 zł, energia elektryczna – 100 zł, żywność i kosmetyki – ok. 600 zł) Dodatkowo w okresie zimowym ponosi wydatki związane z ogrzewaniem mieszkania. Ponadto skarżący nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W ocenie Sądu przedstawiona we wniosku sytuacja materialna skarżącego dowodzi, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzeczono jak w postanowieniu.