I SA/Łd 1114/07

Dnia 27 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Sz. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Sz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za rok 2002 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – K. Sz. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. K.S. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za rok 2002. We wniosku tym wskazała jedynie, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje u babci i nie posiada żadnego majątku. Jednakże z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, wezwano stronę skarżącą do określenia kwoty środków przeznaczanych miesięcznie na własne utrzymanie wraz ze wskazaniem tytułów do ich uzyskiwania, wyjaśnienia przyczyny braku zatrudnienia, w tym wskazania czy posiada status osoby bezrobotnej, potwierdzony decyzją właściwego urzędu pracy oraz nadesłania wyciągów z ewentualnie posiadanych rachunków i lokat bankowych za ostatnie 3 miesiące, a następnie do złożenia oświadczenia w kwestii środków uzyskiwanych od rodziny na własne utrzymanie, wskazania osób pozostających wraz z nią we wspólnym gospodarstwie domowym i osiąganego przez nich dochodu, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie, pełnomocnik skarżącej w drodze pisma procesowego z dnia 13 grudnia 2007 roku wyjaśnił, że z informacji uzyskanych od ojca skarżącej, z którą nie mógł się skontaktować, wynika, że skarżąca zamieszkuje u różnych ludzi narodowości romskiej. Gdy przebywa w P., pozostaje na utrzymaniu ojca A.M.. Jej dochodem jest renta w wysokości 450 zł, gdyż po wypadku samochodowym z uwagi na stan zdrowia nie może podjąć pracy. Skarżąca posiadała na swym utrzymaniu dziecko, które jednak zmarło. Skarżąca pozostawała dotychczas na utrzymaniu babci, z chwilą śmierci babci obowiązek utrzymania skarżącej przejął zaś jej ojciec. Podając te informacje, pełnomocnik skarżącej wniósł o potraktowanie powyższego pisma jako uzupełnienia wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanego pisma procesowego z dnia 13 grudnia 2007 roku wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje u osób narodowości romskiej. Jej dochodem jest renta w wysokości 450 zł. Z uwagi na stan zdrowia, spowodowany wypadkiem samochodowym, skarżąca nie może podjąć pracy. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa i zdrowotna skarżącej dowodzi bowiem, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)