I SA/Łd 1122/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-11-29
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała stratę finansową i ograniczone środki majątkowe, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. W analizowanej sprawie, spółka wykazała znaczną stratę, ograniczone aktywa (w tym zajęty przez urząd skarbowy samochód) i brak wolnych środków na rachunkach bankowych, co uzasadniało częściowe zwolnienie z opłaty sądowej.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku VAT. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1.500 zł, spółka wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Spółka wykazała stratę finansową, ograniczone środki trwałe (w tym zajęty przez urząd skarbowy samochód) i brak środków na rachunkach bankowych, a jej działalność została ograniczona z powodu kontroli podatkowej.Rozstrzygnięcie
Przyznano "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 listopada 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku " A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług za styczeń oraz miesiące od maja do października 2010 roku p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 14 sierpnia 2013 roku "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń oraz miesiące od maja do października 2010 roku.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości1.500 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że przedmiotem działalności spółki jest świadczenie usług budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków. Wskazała przy tym, iż wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych zamyka się kwotą 2.000 zł. W ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w wysokości ok. - 69.500 zł. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, że nie posiada środków pieniężnych na rachunkach bankowych. W skład jej majątku wchodzą: 15-letni zamortyzowany samochód dostawczy (zajęty przez urząd skarbowy) i drobny, zużyty sprzęt budowlany. Z uwagi na długotrwałą kontrole podatkową spółka zmuszona została do zwolnienia pracowników oraz zaprzestania wykonywania jakichkolwiek usług budowlanych. Obecnie firma utrzymuje się z podnajmu pomieszczeń biurowych innej firmie, która raz na kwartał refunduje koszty czynszu, telefonów, energii elektrycznej, podatku od nieruchomości oraz koszty zatrudnienia na 1/10 etatu osoby odbierającej telefony oraz pocztę. Z nadesłanego bilansu spółki wynika, że do końca września br. odnotowała ona stratę w wysokości 28.829 zł. Przychody na przestrzeni ostatnich czterech miesięcy odnotowała tylko we wrześniu 22.500 zł i w czerwcu br.18.300 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej jest zasadny.
Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że spółka na dzień 30.09.2013 roku poniosła stratę netto w wysokości -28.829 zł, jej strata za rok 2012 zamknęła się kwotą – 73.923 zł. W skład jej majątku wchodzą jedynie 15-letni zamortyzowany samochód dostawczy (zajęty przez urząd skarbowy) i drobny, zużyty sprzęt budowlany. Spółka nie posiada wolnych środków na rachunkach bankowych, a wydatki z tytułu najmu pomieszczeń biurowych i zatrudnienia pracownika na 1/10 etatu są refakturowane na inną firmę podnajmującą te pomieszczenia. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej 1.500 zł oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
AK.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło