I SA/Łd 1133/13

PostanowienieWSA w Łodzi2016-10-19

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata J.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu A.S. w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji. A.S. zaskarżył postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. WSA w Łodzi oddalił skargę, a NSA uchylił wyrok WSA i zaskarżone postanowienie. Adwokat ustanowiony z urzędu wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi J.S. kwotę 360 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 października 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi J.S. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. ul. A. 124 lok.7, kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji skarżącemu A. S.. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z 16 października 2013 roku A. S. przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok. Pismem procesowych z 11 lutego 2014 roku wyznaczony pełnomocnik skarżącego z urzędu poparł skargę podatnika oraz zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, które nie zostały opłacone w całości ani w części. Wyrokiem z 11 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku. W dniu 9 kwietnia 2014 r, pełnomocnik z urzędu wystąpił w imieniu podatnika ze skargą kasacyjną od wyroku tutejszego sądu z 11 lutego 2014 r. W skardze tej zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Pismo zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wyrokiem z 21 lipca 2016 r., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 11 lutego 2014 roku oraz zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku. Jak wynika z protokołu w rozprawie przed NSA nie brał udział adwokat J. S. - pełnomocnik z urzędu A. S. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 461), uwzględniając treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 lit b powołanego rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu min. za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz w sytuacji gdy sporządzi on i wniesie skargę kasacyjną od wyroku WSA. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem I instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna wynosi 240 zł, zaś wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem II instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeśli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 75 % stawki minimalnej, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jednocześnie stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, stosowne opłaty ulegają podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącego, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z § 18 ustęp 1 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu orzeczono jak w sentencji. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło