I SA/Łd 1149/07

Dnia 19 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 października 2007 roku w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej i umorzenia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. W skardze z dnia [...] roku S. J. wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej i umorzenia postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] roku skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał powyższe zarządzenie w dniu [...] roku. W zażaleniu z dnia [...] roku S. J. wskazał, że powyższe zarządzenie narusza Konstytucję. Skarżący podkreślił, że rozporządzenie regulujące wysokość wpisów nie może stanowić podstawy decyzji wobec obywatela. Wniósł o zapłatę należnego wpisu sądowego z nadpłaty w podatku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] roku S. J. wezwany został do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Awizowana przesyłka zaadresowana do skarżącego wróciła do Sądu z adnotacją "adresata nie zastałem" i zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału z dnia [...]roku uznano ją za doręczoną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Na wstępie zaznaczyć należy, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z kolei stosownie do art. 178 wskazanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 2 jego odpisów. S. J. nie wykonał nałożonego na niego obowiązku, bowiem nie odebrał odpisu przedmiotowego zarządzenia. Zgodnie z treścią art. 73 zdanie ostatnie powoływanej ustawy, w przypadku nieodebrania pisma z palcówki pocztowej po dwukrotnym awizowaniu, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Dlatego też zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] roku uznano przesyłkę za doręczoną. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. D.T.