I SA/Łd 1152/15

Dnia 27 października 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2007 od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – A. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2007 od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W nadesłanym następnie, na wezwanie referendarza sądowego z dnia 7 października 2015 roku, urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i 7-miesięcznym synem. Nie posiada majątku, z wyjątkiem nieruchomości stanowiącej siedzibę jego firmy w K.. Zamieszkuje w mieszkaniu należącym do żony, znajdującym się w Ł.. Miesięczny koszt utrzymania mieszkania wynosi ok. 650 zł (czynsz w kwocie 400 zł, podstawowe opłaty w wysokości 250 zł). Ponadto wspólnie z żoną spłaca kredyt mieszkaniowy, którego miesięczna rata wynosi 800 zł. Jednocześnie skarżący wskazał, że łączny dochód małżonków wynosi 3.200 zł netto. Z uwagi na opłaty i spłatę kredytu pozostała kwota jest przeznaczana na pokrycie bieżących potrzeb. Ponadto w uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, że w bieżącym roku prowadzona przez niego działalność gospodarcza nie przyniosła planowanych zysków. Zatrudnia 3 osoby, co generuje stałe koszty miesięczne w postaci wynagrodzeń pracowników oraz koszty uboczne tych wynagrodzeń. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy jest zasadny. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy i przedstawionych dodatkowych dokumentów i oświadczeń wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i 7-miesięcznym synem. Nie posiada majątku, z wyjątkiem nieruchomości stanowiącej siedzibę jego firmy w K.. Zamieszkuje w mieszkaniu należącym do żony, znajdującym się w Ł.. Miesięczny koszt utrzymania mieszkania wynosi ok. 650 zł (czynsz w kwocie 400 zł, podstawowe opłaty w wysokości 250 zł). Skarżący wspólnie z żoną spłaca kredyt mieszkaniowy, którego miesięczna rata wynosi 800 zł. Łączny dochód małżonków wynosi 3.200 zł netto. Z uwagi na opłaty i spłatę kredytu pozostała kwota dochodu jest przeznaczana na pokrycie bieżących potrzeb rodziny. Małżonkowie nie posiadają rachunków bankowych. Aktualna przy tym kwota wydatków ponoszonych przez skarżącego w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą wynosi 58.892,69 zł (według zbiorczego podsumowania księgi przychodów i rozchodów za 2015 rok – październik 2015 r.). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, a także kwotę wpisu od skargi (2.166 zł), referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny w niniejszej sprawie. Wykazanie zaś spełnienia tej przesłanki uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Ake.