I SA/Łd 1158/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia: WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. – M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za październik 2004 r. i luty 2005 r. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia A. D. – M. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za październik 2004 r. i luty 2005 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z nadesłanego dowodu doręczenia wezwania wynika, iż, wobec nie zastania adresata w domu w dniu 2 września 2011r., pismo złożono w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o złożeniu pisma pozostawiono w skrzynce oddawczej, po czym po powtórnym awizowaniu w dniu 20 września 2011r., z uwagi na nie podjęcie pisma, pismo odesłano do nadawcy z adnotacją nie podjęto w terminie. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 16 września 2011r. Do dnia dzisiejszego nie uiszczono wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, od skargi pobiera się wpis, zaś według art. 220 § 1 zdanie pierwsze ppsa sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Na podstawie art. 220 § 3 ppsa zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, wobec nie zastania strony skarżącej pod wskazanym w skardze adresem, doręczono w sposób zastępczy poprzez pozostawienie pisma w dniu 2 września 2011r. w urzędzie pocztowym. W takiej sytuacji, stosownie do art. 73 § 4 w zw. z § 1 i § 3 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 dniowego okresu. W niniejszej sprawie pismo było, jak wynika z druku zawiadomienia, dwukrotnie awizowane, po raz pierwszy w dniu 2 września 2011r., powtórnie zaś w dniu 12 września 2011r., a informację o pozostawieniu pisma w UP Ł. 33 umieszczono w skrzynce oddawczej. W tych okolicznościach uznać należało je za doręczone po upływie 14 dni od daty pierwszego awizowania, tj. w dniu 16 września 2011r. Podnieść też należy, iż pismo we wskazanym w zawiadomieniu terminie nie zostało podjęte z urzędu pocztowego. Do dnia dzisiejszego nie uiszczono też wpisu sądowego, co oznacza, iż skarga zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie braku fiskalnego skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 ppsa. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Na marginesie podnieść należy, iż pismo było wysyłane, stosownie do art. 46 § 2 ppsa, na wskazany w skardze adres: Ł., ul. A 95B m 2. Bez znaczenia dla skuteczności doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego na ten adres ma zatem to, iż skarżąca prowadzi działalność gospodarczą na nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B o19a, jak i to, że organy doręczały, co wynika z załączonych akt administracyjnych pisma adresowane do skarżącej, na ten właśnie adres, ewentualnie na inny wskazany przed tymi organami na pewnych etapach prowadzenia postępowania podatkowego, adres w Ł. przy ul. C 61/92. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. P.Z-C.