I SA/Łd 1168/08

Dnia 28 listopada 2008 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ch. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów wpisu sądowego w całości lub w części w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ch. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące: marzec, kwiecień, maj i czerwiec 2005 roku p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ch. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 1000 zł (tysiąc złotych). W dniu 5 września 2008 roku Dyrektor Izby Celnej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ch. na swoją decyzję z dnia [...]. określającą skarżącej zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiące: marzec, kwiecień, maj i czerwiec 2005 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie w całości lub w części skarżącej spółki z obowiązku ponoszenia kosztów wpisu sądowego od skargi. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach spółka wskazała, iż ostatni rok obrotowy zakończyła stratą bilansową w wysokości 4.367.724 zł, jej kapitał własny także zamyka się wartością ujemną w wysokości 4.303.738 zł, zaś wartość jej środków trwałych wynosi 3.497 zł. Na posiadanym koncie bankowym w B. Banku SA oddział w S. skarżąca posiada środki finansowe w kwocie 1.111,68 zł. Z odpisu z KRS wynika że wartość kapitału zakładowego spółki wynosi 50.000 zł. Do wniosku skarżąca dołączyła, bilans Spółki za rok 2007potwierdzający wartości wykazane w złożonym formularzy PPPr, postanowienie Sądu Rejonowego dla Ł. Ś. w Ł. z dnia [...] roku w sprawie sygn. akt [...] oddalające jej wniosek o ogłoszenie upadłości likwidacyjnej z przyczyn ekonomicznych ze względu na brak środków z których mogłyby zostać pokryte koszty postępowania upadłościowego, kopie zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2007 rok, z którego wynika, iż rok ten zakończyła stratą w wysokości 63.691 zł. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie: odpisów zeznań podatkowych za rok 2006, wyciągów z posiadanego konta bankowego za ostatnie 3 miesiące oraz deklaracji w podatku VAT za ostatnie cztery okresy rozliczeniowe. W odpowiedzi skarżąca przedstawiła wyciągi z konta bankowego spółki za okres od 1 lipca do 30 września 2008 roku potwierdzające, iż suma środków na rachunku spółki w tym okresie wahała się od 1.172 zł w lipcu 2008 roku do 1.019 zł na ostatni dzień września 2008 roku, z nadesłanych deklaracji VAT-7 za okres od maja do sierpnia 2008 roku wynika, iż skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej, zaś z nadesłanego zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2006 wynika, iż spółka zakończyła go zyskiem w wysokości 72.819 zł Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości lub w części od kosztów wpisu od skargi, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością, której kapitał zakładowy wynosi 50.000 zł, zaś kapitał własny wykazuje obecnie wartość ujemną, spółka nie prowadzi obecnie żadnej działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników, ostatni rok obrotowy zakończyła stratą w wysokości 63.691 zł, zaś wykazana strata bilansowa przekracza kwotę 4.367.724 zł, i jest efektem określenia zobowiązań w podatku akcyzowym, będących przedmiotem obecnej skargi do sądu, skarżąca, nie posiada żadnego majątku nieruchomego zaś wartość jej środków trwałych zamyka się kwotą 3.497 zł na koncie bankowym skarżącej znajduje się kwota około 1.000 zł. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 1.000 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.