I SA/Łd 1168/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-12-07

Skład orzekający: Bożena Kasprzak, Paweł Janicki, Bartosz Wojciechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi jest miejscowo właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek ubezpieczeniowych, gdy skarżąca jest zameldowana w innym województwie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ponieważ zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. właściwym miejscowo jest sąd, na którego obszarze ma siedzibę organ, którego działalność została zaskarżona, a zgodnie z rozporządzeniem z 28 sierpnia 2008 r. sprawy dotyczące umorzenia składek ZUS rozpoznaje sąd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej.
Stan faktyczny
B. M. złożyła wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. o umorzenie zaległości z tytułu składek ubezpieczeniowych. Organ odmówił umorzenia, decyzję tę utrzymał w mocy Prezes ZUS. B. M. wniosła skargę do WSA w Łodzi, który uchylił decyzję organu odwoławczego. Po ponownym rozpoznaniu Prezes ZUS utrzymał decyzję odmowną. B. M. ponownie złożyła skargę do WSA w Łodzi.
Rozstrzygnięcie
Stwierdził niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie według właściwości.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia WSA Bartosz Wojciechowski Protokolant Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 roku na rozprawie sprawy ze skargi B. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek ubezpieczeniowych postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową; 2. przekazać sprawę WSA w Szczecinie według właściwości. I SA/Łd 1168/10 UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 15 stycznia 2009 roku B. M. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. o umorzenie zaległości z tytułu składek ubezpieczeniowych. W kwestionariuszu z dnia 26 lutego 2009 r. o możliwościach płatniczych płatnika składek B. M. wskazała, iż jest zameldowana w B., ul. A. Decyzją z dnia [...] roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. odmówił B. M. umorzenia zaległości. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Prezesa Zakładu Ubezpieczeń z dnia [...] roku. Na ww. decyzję z dnia [...] roku B. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., który wyrokiem z dnia [...] roku uchylił decyzję organu odwoławczego. Ponownie rozpoznając sprawę Prezes Zakładu Ubezpieczeń decyzją z dnia [...] roku utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] roku. W dniu 2 września 2010 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wpłynęła skarga B. M. na decyzję z dnia [...] roku wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K., działający z upoważnienia Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek ubezpieczeniowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Właściwość miejscową wojewódzkich sądów administracyjnych określa art. 13 § 2 p.p.s.a. W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze ma siedzibę organ, którego działalność została zaskarżona. Z kolei stosownie do § 1 pkt 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.) - przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W niniejszej sprawie skarżąca składając wniosek o umorzenie zaległości, wskazała w kwestionariuszu, iż jest zameldowana w B., ul. A. B. położone są w województwie zachodniopomorskim, a zatem stosownie do ww. uregulowań właściwym miejscowo do rozpoznania przedmiotowej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz.. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a. oraz § 1 pkt 2 ww. rozporządzenia, orzekł jak w sentencji postanowienia. Sz.Ch.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło