I SA/Łd 1177/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za I, II i IV kwartał 2009 r. p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący wniósł skargę na decyzję organu podatkowego w sprawie określenia zobowiązań w podatku od towarów i usług za I, II i IV kwartał 2009 r., w wysokości odpowiednio: 10.106 zł, 24.108 zł, 27.587 zł. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc że działania organów podatkowych prowadzone od wielu lat przeciwko jego firmie uniemożliwiają mu prawidłowe funkcjonowanie, utrudniają kontakty z kontrahentami, prowadzą do ograniczenia, czy wprost do likwidacji działalności gospodarczej. Skarżący oświadczył, że wszczęcie egzekucji należności wynikających z decyzji dotyczących podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego doprowadziłoby rodzinę skarżącego na skraj ubóstwa. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując w uzasadnieniu że strona nie przedstawiła żadnych dokumentów dotyczących aktualnej sytuacji majątkowej, które mogłyby wpłynąć na pozytywne rozpatrzenie wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływanej dalej w skrócie jako: P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Z przywołanego przepisu wynika, iż warunkiem uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, jest przedstawienie przez stronę skarżącą okoliczności wskazujących, że wykonanie decyzji doprowadzi do wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. We wniosku należy wskazać konkretne fakty świadczące o tym, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. W ocenie sądu skarżący nie wskazał żadnych konkretnych okoliczności, które świadczyłyby o tym, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować szkodę, a tym bardziej szkodę znacznych rozmiarów, bądź inne - trudne do odwrócenia skutki. Uzasadnienie wniosku ogranicza się do stwierdzenia, iż na skutek wykonania decyzji skarżący i jego rodzina znajdą się na skraju ubóstwa. Na potwierdzenie tego oświadczenia, skarżący nie przedstawił jakichkolwiek danych liczbowych, ani dokumentów dotyczących sytuacji finansowej, na podstawie których możliwe byłoby zweryfikowanie, czy potencjalna egzekucja należności objętych decyzją może zagrażać egzystencji podatnika i jego rodziny. Mając na uwadze powyższe, sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. Ake.