I SA/Łd 1178/09

PostanowienieWSA w Łodzi2010-01-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, jeśli wykonanie tej decyzji może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla skarżącego Stowarzyszenia?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący uprawdopodobni, że wykonanie decyzji może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W niniejszej sprawie, Stowarzyszenie utrzymujące się wyłącznie ze składek członkowskich, którego jedynym majątkiem jest parking, może ponieść likwidacyjne skutki egzekucji zobowiązania podatkowego, co uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie Użytkowników Parkingu Strzeżonego A złożyło skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za grudzień 2003 roku. Stowarzyszenie wniosło o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że nie jest w stanie zapłacić tak wysokiego zobowiązania, a egzekucja doprowadziłaby do jego likwidacji. Stowarzyszenie utrzymuje się wyłącznie ze składek członkowskich.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Użytkowników Parkingu Strzeżonego A z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i za miesiąc grudzień 2003 roku p o s t a n a w i a : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W dniu [...] pełnomocnik Stowarzyszenia A z siedzibą w Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i za miesiąc grudzień 2003 roku w wysokości 3.367 zł. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Prócz wskazania podstawy prawnej pełnomocnik podniósł, że skarżące Stowarzyszenie utrzymujące się wyłącznie ze składek członkowskich nie jest w stanie zapłacić tak wysokich zobowiązań podatkowych, zaś egzekucja z majątku Stowarzyszenia doprowadziłaby do jego likwidacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego prawa złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Istotne przy tym jest, że to strona skarżąca powinna uprawdopodobnić, że w jej przypadku wykonanie zaskarżonej decyzji pociągnie za sobą wyżej wskazane skutki. W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu, istnieje podstawa do skorzystania z możliwości przewidzianej w art. 61 § 3 p.p.s.a.. Przytoczone przez stronę skarżącą okoliczności pozwalają stwierdzić, że wykonanie zaskarżonej decyzji stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W szczególności na uwzględnienie zasługuje okoliczność, że Stowarzyszenie utrzymuje się tylko i wyłącznie ze składek członkowskich służących na pokrycie bieżącej działalności statutowej Stowarzyszenia określonej w art. 6 Rozdział II Statutu. Ponadto jedynym majątkiem skarżącego, z którego można by zaspokoić należność podatkową wynikającą z zaskarżonej decyzji jest teren i infrastruktura parkingu, do którego utrzymania i prowadzenia Stowarzyszenie zostało powołane. Mając na uwadze charakter prowadzonej przez stronę skarżącą działalności, Sąd uznał, że zasadne jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Istnieje bowiem realne niebezpieczeństwo, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzi do likwidacji parkingu, a tym samym pozbawienia możliwości realizacji statutowych celów Stowarzyszenia. Sąd wziął przy tym pod uwagę liczbę toczących się spraw Stowarzyszenia przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Tym samym spełnione zostały ustawowe przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło