I SA/Łd 1183/14

Dnia 12 grudnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. I. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: uchylenia w całości postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za 2014 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej B. I. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 października 2014 roku B. I. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] roku uchylające w całości postanowienie Burmistrza P. o zawieszeniu postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za 2014 roku do czasu ustalenia spadkobierców po A. G. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 1.307 zł. Z tego dochodu skarżąca musi opłacić wszystkie wydatki za mieszkanie oraz wykupić leki, które przyjmuje na stałe na które miesięcznie wydaje ok. 300 zł (250 jeśli wykupi zamienniki). Skarżąca nie posiada żadnego majątku mieszka w mieszkaniu spółdzielczym o powierzchni ok 32 m2. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy B. I. wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 1.307 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, mieszka w mieszkaniu spółdzielczym o powierzchni 32 m2. Z posiadanego dochodu skarżąca musi opłacić wszystkie wydatki za mieszkanie oraz wykupić leki, które przyjmuje na stałe co stanowi wydatek ok. 300 zł. Uwzględniając powyższe stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak