I SA/Łd 1189/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartosz Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne Fundusz Pracy i FGŚP postanawia: odrzucić skargę. W dniu 13 września 2010 r. adwokat L. B. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Ł. w imieniu E. S. skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i FGŚP. Wobec stwierdzonych braków formalnych skargi, zarządzeniem z dnia 18 października 2010 r. pełnomocnik został wezwany do ich usunięcia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec niezastania adresata pod wskazanym adresem, w dniu 26 października 2010 r. doręczyciel złożył w placówce pocztowej na okres 7 dni zawierającą przedmiotowe wezwanie przesyłkę, zawiadamiając o tym adresata poprzez awizo. Powtórnie awizowana w dniu 03 listopada 2010 r. przesyłka, jako niepodjęta w terminie, została zwrócona do nadawcy w dniu 12 listopada 2010 r. Do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 73 § 4 w zw. z art. 73 § 1 p.p.s.a. niepodjęcie przesyłki przez adresata, nie wyłącza skutku jej doręczenia. Wskazany przepis stanowi bowiem, że w sytuacji niemożności bezpośredniego doręczenia pisma adresatowi - gdy doręczyciel pozostawi pismo na okres czternastu dni w placówce pocztowej, doręczenie uważa się za dokonane w upływem ostatniego dnia tego okresu. Ponieważ złożenie przesyłki w placówce pocztowej miało miejsce w dniu 26 października 2010 r., Sąd przyjął, że skutek doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi nastąpił w dniu 09 listopada 2010 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi bezskutecznie upłynął z końcem dnia 16 listopada 2010 r. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sz.Ch.