I SA/Łd 1190/10

PostanowienieWSA w Łodzi2012-11-08

Skład orzekający: Joanna Grzegorczyk-Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które regulują zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Adwokat K. Ć. została ustanowiona pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego G. P. w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną do NSA, która również została oddalona. Ponieważ wyrok NSA nie zawierał rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów pomocy prawnej, adwokat wystąpiła do WSA z wnioskiem o ich zasądzenie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat K. Ć. kwotę 180,00 zł wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K. Ć. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat K. Ć. kwotę 180,00 zł (sto osiemdziesiąt) wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę G. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Postanowieniem z 20 stycznia 2011 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. delegowała do prowadzenia sprawy adwokat K. Ć. Pełnomocnik sporządziła i złożyła w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie wyroku. W skardze wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu oraz złożyła oświadczenie, iż skarżący nie pokrył tych kosztów w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 29 maja 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pismem z dnia 8 października 2012 r. adwokat K. Ć. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego skarżącemu, wskazując że wyrok sądu kasacyjnego nie zawiera rozstrzygnięcia w tej kwestii. Wojewódzki Sądzie Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), którego przepis § 19 stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 oraz niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie natomiast do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 180 złotych. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu wynosi 240 złotych, zatem w rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie adwokata za sporządzenie skargi kasacyjnej to kwota 120 złotych. O wysokości wynagrodzenia orzeczono mając na uwadze postanowienie § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wobec powyższego na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. t.n.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło