I SA/Łd 1191/08

Dnia 23 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2008 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. I SA/Łd 1191/08 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją z dnia[...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. uchyliło w całości decyzje Wójta Gminy R. z dnia[...] oraz [...] w sprawie ustalenia na rzecz M.W. łącznego zobowiązania pieniężnego na 2008 rok. Powyższa decyzja została doręczona M.W. w dniu 30 czerwca 2008 roku. W dniu 28 lipca 2008 roku M.W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia[...]. W dniu 4 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał powyższą skargę według właściwości do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. W dniu 3 września 2008 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. przekazało Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi skargę M.W. wraz z odpowiedzią na skargę, w której wniosło o odrzucenie skargi z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie, zgodnie z art. 54 § 1 powyższej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie skarżąca otrzymała zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., wraz z właściwym pouczeniem, w dniu 30 czerwca 2008 roku. Od tej daty rozpoczął swój bieg termin do złożenia skargi w sądzie administracyjnym, wynoszący 30 dni. Przewidziany w ustawie okres, uprawniający do zaskarżenia aktu administracyjnego upłynął dla skarżącej w dniu 30 lipca 2008 roku. Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Sąd w niniejszym składzie podziela w tym zakresie stanowisko oraz argumentację wyrażone w postanowieniu WSA w Gliwicach z 20 października 2004 r., sygn. akt IV SA/GL 674/04 (ONSAiWSA 2005, nr 6, poz. 116), iż dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do niewłaściwego organu w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy u Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle powyższego należy uznać, iż w rozpatrywanej sprawie, skarga wniesiona do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w dniu 4 sierpnia 2008 roku jest skargą wniesioną po terminie. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając zatem na względzie treść art. 58 § 1 pkt. 2 wskazanej wyżej ustawy orzeczono jak w postanowieniu. P.Pie.