I SA/Łd 1192/14

Dnia 19 grudnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od maja do listopada oraz grudzień 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać J. Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W dniu 30 września 2014 roku J. Z. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od maja do listopada oraz grudzień 2004 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych wyjaśnień udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że J. Z. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz dwiema córkami, którego źródłem utrzymania jest wykonywana przez wnioskodawcę praca dorywcza z której uzyskuje dochód rzędu 1.200 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest właścicielem zakupionego na kredyt domu o powierzchni ok. 100 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 3,5 ha, nie posiada innego majątku. Ponadto na mocy wyroku sądowego pozostaje w separacji ze swoja żoną i jest obciążony na rzecz swoich córek obowiązkiem alimentacyjnym w wysokości 800 zł miesięcznie. Wnioskodawca posiada liczne zobowiązania publicznoprawne i prywatnoprawne z tytułu zaległości w podatku rolnym od 2010 roku, podatku od nieruchomości od 2009 roku, opłatach za wodę, oraz wywóz odpadów komunalnych, wobec firmy windykacyjnej A S.A. na kwotę 219.936 zł oraz firmy B na kwotę 47.493 zł. Z ponoszonych przez stronę kosztów utrzymania wnioskodawca udokumentował jedynie dokonywana opłatę za prąd w wysokości 171, 96 zł za miesiąc listopad br. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz dwiema córkami, którego źródłem utrzymania jest wykonywana przez wnioskodawcę praca dorywcza z której uzyskuje dochód rzędu 1.200 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest właścicielem zakupionego na kredyt domu o powierzchni ok. 100 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 3,5 ha, nie posiada innego majątku. Ponadto na mocy wyroku sądowego pozostaje w separacji z żoną i jest obciążony na rzecz swoich córek obowiązkiem alimentacyjnym w wysokości 800 zł miesięcznie. Wnioskodawca posiada liczne zobowiązania publicznoprawne i prywatnoprawne z tytułu zaległości w podatku rolnym od 2010 roku, podatku od nieruchomości od 2009 roku, opłatach za wodę, oraz wywóz odpadów komunalnych, a także wobec firm windykacyjnych na kwotę blisko 270.00. zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (200 zł), oraz fakt, że ze skarg wnioskodawcy równocześnie przed tutejszym sądem zawisła jeszcze jedna sprawa z wpisem w tej samej wysokości, stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. E.B.