I SA/Łd 1194/15

Dnia 28 grudnia 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od października do grudnia 2011 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 15 września 2015 roku M. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do września 2011 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3.894 zł strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, ponieważ ze swoją żoną pozostaje w faktycznej separacji i ustroju rozdzielności majątkowej małżeńskiej, dlatego nie jest w stanie udzielić informacji dotyczących sytuacji materialnej żony. We września 2014 wnioskodawca zakończył prowadzenie indywidulanej działalności gospodarczej, która za lata 2013 i 2014 przyniosła mu straty w wysokości odpowiednio 186.753 zł i 18.922 zł. Obecnie źródłem jego utrzymania jest pomoc rodziny w postaci świadczeń w naturze. Jedyny majątek skarżącego stanowi garaż o powierzchni ok. 20 m2. Wnioskodawca wskazał, że postanowieniem z 18 listopada 2015 roku w sprawie sygn. akt I SA/Łd 1079/15 w oparciu o tożsame informacje przyznane mu zostało prawo pomocy. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy M. K. wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, ponieważ ze swoją żoną pozostaje w faktycznej separacji i ustroju rozdzielności majątkowej małżeńskiej, dlatego nie jest w stanie udzielić informacji dotyczących sytuacji materialnej jego żony. We września 2014 wnioskodawca zakończył prowadzenie indywidulanej działalności gospodarczej, która za lata 2013 i 2014 przyniosła mu straty odpowiednio 186.753 zł i 18.922 zł. Obecnie źródłem jego utrzymania jest pomoc rodziny w postaci świadczeń w naturze. Jedyny majątek skarżącego stanowi garaż o powierzchni ok. 20 m2. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (3.894 zł), oraz fakt, że w sprawie sygn. akt I SA/Łd 1079/15 w oparciu o identyczny stan faktyczny przyznane zostało wnioskodawcy prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.