I SA/Łd 1212/14
PostanowienieWSA w Łodzi2016-04-20
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym, a jeśli tak, to w jakiej wysokości i czy możliwe jest podwyższenie stawki minimalnej?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym, w tym zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków związanych z korespondencją. Stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie zażalenia wynosi 120 zł, a podwyższenie tej stawki jest możliwe tylko w przypadku nadzwyczajnego nakładu pracy lub charakteru sprawy, co nie miało miejsca w analizowanym przypadku.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Skarżący S. P. uzyskał prawo pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok. Pełnomocnik skarżącego wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym, w tym o podwyższenie stawki minimalnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszu Skarbu Państwa adwokat M. S. kwoty 120 zł powiększoną o należny podatek VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwoty 4,20 zł tytułem zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem zastępstwa prawnego na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 kwietnia 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M. S. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. ul. A. 6 lok.15, kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu S. P. oraz kwotę 4,20 zł (cztery złote i dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem zastępstwa prawnego na zasadzie prawa pomocy.
Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z 14 lipca 2015 roku S. P. przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. z [...] roku w odwaniającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok.
W dniu 22 września 2015 roku pełnomocnik skarżącego wystąpiła z zażaleniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 27 sierpnia 2015 roku o odrzuceniu skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie. W zażaleniu tym wniosła o zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w wysokości 150% stawki minimalnej oraz zwrot udokumentowanych wydatków tj. opłaty za list polecony z zażaleniem 4.20 zł. Pismo zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Uzasadniając wniosek w zakresie podwyższonej stawki opłaty wskazała na niezbędny nakład pracy, oraz charakter kontaktów z klientem.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz461), uwzględniając treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit d powołanego rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu w postępowaniu zażaleniowym. Wysokość stawki minimalnej w postepowaniu przed sądem II instancji za sporządzenie i wniesienie zażalenia wynosi 120 zł. Z akt sprawy nie wynika, żeby charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika przemawiał za przyznaniem wielokrotności stawki minimalnej. Podjęte przez pełnomocnika czynności nie maja charakteru nadzwyczajnego. Mieszczą się w katalogu czynności o charakterze zwykłej staranności, do której pełnomocnik jest zobligowany. Nie ulega wątpliwości, że prowadzenie korespondencji z sądem jest niezbędnym w celu prawidłowego reprezentowania strony w toku postępowania sądowoadministracyjnego, dlatego poniesione przez pełnomocnika koszty korespondencji powinny zostać uznane za wydatki niezbędne. Pełnomocnik udokumentował poniesienie kosztów korespondencji w wysokości 4,20 zł, kwota ta podlega zwrotowi stosownie do art. 250 § 1 p.p.s.a.
W związku z powyższym na podstawie art. 250§ 1 w zw. art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz § 18 ust.2 pkt 2 lit d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu orzeczono jak w sentencji .
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło