I SA/Łd 1215/15
PostanowienieWSA w Łodzi2016-05-31
Skład orzekający: Joanna Grzegorczyk-Drozda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest prawidłowa wysokość wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w sprawie podatkowej, po uchyleniu części wyroku przez NSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną powinno być ustalane na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia, która w tym przypadku wynosiła 19.119 zł. Zgodnie z § 6 pkt 5 w zw. z § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, stawka minimalna wynosi 2.400 zł, którą należy powiększyć o należny podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła ustalenia wynagrodzenia radcy prawnego K. G. za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu P. O. w sprawie podatku VAT. Po uchyleniu przez NSA części wyroku WSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, WSA pierwotnie przyznał 600 zł. Po zażaleniu radcy prawnego i postanowieniu NSA uchylającym to postanowienie i przekazującym sprawę do ponownego rozpoznania, WSA miał ustalić prawidłową wysokość wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszy Skarbu Państwa radcy prawnemu K. G. kwoty 2.400 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego K. G. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 roku p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu K. G. kwotę 2.400 zł (dwa tysiące czterysta) powiększoną o należny od tej kwoty podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 221/13, oddalił skargę P. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik, listopad i grudzień 2010 r. oraz uchylenie decyzji organu I instancji i umorzenia postępowania w sprawie nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za styczeń 2011 roku oraz określenia wysokości zwrotu podatku za luty 2011 r.
Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej P. O., Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 1 czerwca 2015 r., sygn. akt I FSK 335/14, w pkt 1) uchylił zaskarżony wyrok w zakresie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. i w tym zakresie sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi do ponownego rozpoznania; w pkt 2) oddalił skargę kasacyjną w pozostałym zakresie; w pkt 3) zasądził od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz radcy prawnego K. G. kwotę 2.400 zł netto powiększoną o należny podatek VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
W wyniku ponownego rozpoznania sprawy w zakresie przekazanym przez Naczelny Sąd Administracyjny do ponownego rozpoznania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 14 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1215/15, w pkt 1) uchylił zaskarżoną decyzję; w pkt 2) przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu K. G. kwotę 600 złotych powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Radca prawny K. G. wniósł zażalenie od postanowienia zawartego w pkt 2) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1215/15, w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, zaskarżając to postanowienie w części, w której przyznano i nakazano wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu K. G. kwotę 600 złotych powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Wnoszący zażalenie wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez przyznanie i nakazanie wypłacenia z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu K. G. kwoty 2.400 zł powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny ocenił, że zażalenie jest zasadne i postanowieniem z dnia 12 maja 2016 r. sygn. akt I FZ 58/16 uchylił postanowienie zawarte w punkcie drugim wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1215/15 i sprawę w tym zakresie przekazał do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.
Uwzględniając wskazania zawarte w ww. postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. – powoływanej dalej w skrócie jako: P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady otrzymywania wynagrodzenia przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego i rzecznika patentowego określają przepisy o opłatach za czynności adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego i rzecznika patentowego. W przypadku radców prawnych jest to rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490, ze zm. – dalej jako: rozporządzenie).
Stosownie do § 15 pkt 1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4. Z kolei w myśl § 6 rozporządzenia stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy: 1) do 500 zł - 60 zł; 2) powyżej 500 zł do 1.500 zł - 180 zł; 3) powyżej 1.500 zł do 5.000 zł - 600 zł; 4) powyżej 5.000 zł do 10.000 zł - 1.200 zł; 5) powyżej 10.000 zł do 50.000 zł - 2.400 zł; 6) powyżej 50.000 zł do 200.000 zł - 3.600 zł; 7) powyżej 200.000 zł - 7.200 zł.
W wyniku uchylenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2013 r. w części i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, przedmiotem ponownej kontroli przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w zakresie określającym zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. W tej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. określił zobowiązanie podatkowe skarżącego w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. w wysokości 19.119 zł. Kwota ta stanowi wartość przedmiotu zaskarżenia, zatem należy ją wziąć pod uwagę przy ustalaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na rzecz pełnomocnika z urzędu zgodnie z § 6 pkt 5 w zw. z 15 pkt 1 rozporządzenia podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług. Oznacza to, że wysokość wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu wynosi w rozpoznawanej sprawie 2.400 zł. Wskazaną kwotę należy podwyższyć o podatek od towarów i usług według stawki właściwej w dniu orzekania, zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia.
Wobec powyższego, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz przywołanych wyżej przepisów rozporządzenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł, jak w sentencji.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło