I SA/Łd 1220/06

PostanowienieWSA w Łodzi2007-05-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki, Sędzia WSA Paweł Kowalski, Asesor WSA Renata Kubot - Szustowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję, ponieważ taka sytuacja czyni skargę bezprzedmiotową, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takich okolicznościach sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 PPSA.
Stan faktyczny
J. K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy Rz. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej. W trakcie postępowania przed WSA, Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało pismo, w którym uwzględniło skargę w całości, uchylając własną decyzję oraz decyzję organu I instancji i umarzając postępowanie. Na rozprawie strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz J. K. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Asesor WSA Renata Kubot - Szustowska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Rybicki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz J. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. J.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Rz. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres 1-31 października 2004 r. w kwocie 74,40 zł. Przy piśmie procesowym z dnia 7 maja 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję z dnia [...], nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), uwzględniającą skargę w całości i uchylającą wskazaną wyżej decyzję własną wraz z decyzją organu I instancji oraz umarzającą postępowanie w sprawie. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę, przyłącza się do wniosku organu o umorzenie postępowania oraz wnosi o zasądzenie kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uchylenie decyzji i analogicznie postanowienia oznacza wycofanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego. Wobec powyższego skargę na uchylony na podstawie powyższego przepisu akt należy uznać za bezprzedmiotową. W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania. Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. oraz oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło