I SA/Łd 1232/14

Dnia 16 grudnia 2014 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – T. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 200 (dwieście) złotych. T. K., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 roku. Pismem z dnia 24 listopada 2014 roku pełnomocnik skarżącego nadesłał wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 200 zł. W złożonym, na urzędowym formularzu (PPF), oświadczeniu o stanie rodzinnym, dochodach i majątku, skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną E., 11-letnią córką M. oraz 3-letnim synem K. Oświadczył przy tym, że osiąga dochód z tytułu działalności gospodarczej w wysokości 1.880 zł, a jego żona z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.300 zł. W skład jego majątku wchodzą dom o pow. 150 m2 i nieruchomość o pow. 1.17 ha, a ponadto niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej (usługi transportowe) ciągniki i naczepa. Jednocześnie uzasadniając wniosek skarżący podkreślił, że wysokość jego zobowiązania z tytułu zaległości podatkowych wynosi co najmniej 200.000 zł. Do wniosku skarżący załączył wyciągi bankowe, zaświadczenie o wysokości zarobków, zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego (wierzytelności z rachunku bankowego), zeznanie podatkowe i deklaracje podatkowe VAT-7. Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy jest zasadny. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Stosownie do postanowień art. 243 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (rubryka nr 4 formularza PPF). Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z kolei stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślić przy tym należy, że wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz nadesłanych dokumentów źródłowych, wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną E., córką M. oraz synem K. Osiąga dochód z tytułu działalności gospodarczej w wysokości 1.880 zł, a jego żona z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.300 zł. Łączny zatem dochód małżonków zamyka się kwotą 4.180 zł, co w przeliczeniu na 1 osobę wynosi 1.045 zł. Wysokość zobowiązania skarżącego z tytułu zaległości podatkowych wynosi 200.000 zł. Jednocześnie w skład majątku skarżącego wchodzą dom o pow. 150 m2 i nieruchomość o pow. 1.17 ha, a ponadto niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej (usługi transportowe) ciągniki i naczepa. W 2013 roku żona skarżącego osiągnęła dochód w kwocie 6.358,71 zł, a skarżący - w wysokości 3.473,45 zł (według PIT-36). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza kwotę dochodu rodziny i wysokość wpisu od skargi, Starszy referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 4 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. ak