I SA/Łd 1240/07
PostanowienieWSA w Łodzi2007-10-30
Skład orzekający: Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne, wszczęte przed dniem 1 stycznia 2004 r. i zawieszone z powodu śmierci strony, które następnie zostało podjęte z udziałem następcy prawnego, powinno zostać umorzone, jeśli organ uchylił zaskarżoną decyzję przed datą podjęcia postępowania?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne, wszczęte przed dniem 1 stycznia 2004 r. i nieukończone, podlega rozpoznaniu przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jeśli organ uchylił zaskarżoną decyzję przed podjęciem zawieszonego postępowania, występuje bezprzedmiotowość postępowania, co stanowi podstawę do jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarga E. K. na decyzję Izby Skarbowej w K. o odmowie wznowienia postępowania dotyczącego odliczenia kredytu mieszkaniowego została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w 1995 r. Następnie Izba Skarbowa uchyliła zaskarżoną decyzję, a NSA zawiesił postępowanie z powodu śmierci skarżącego. W 2007 r. WSA w Łodzi podjął postępowanie z udziałem następcy prawnego i postanowił je umorzyć.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 30 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 października 2007 roku sprawy ze skargi B. L. - następcy prawnego E. K. na decyzję Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego odliczenia od dochodów za lata 1992 i 1993 kredytu mieszkaniowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz B. L. - następcy prawnego E. K. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu 7 lipca 1995 roku do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi wpłynęła skarga E. K. na decyzję Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego odliczenia od dochodów za lata 1992 i 1993 kredytu mieszkaniowego.
Decyzją z dnia [...] roku nr [...] Izba Skarbowa w K. na podstawie art. 38 § 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 roku o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) uchyliła zaskarżoną do Sądu decyzję.
Postanowieniem z dnia 28 maja 1996 roku Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na podstawie art. 174 §1 pkt 1 k. p. c. w związku z art. 211 k. p. a. i art. 68 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne wobec śmierci skarżącego.
W dniu 30 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowił podjąć postępowanie w niniejszej sprawie z udziałem następcy prawnego zmarłego skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
W myśl art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawa, w której skarga została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p. p. s. a.
W niniejszej sprawie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi wniesiono w 1995 roku, a więc przed dniem 1 stycznia 2004 roku. Wobec tego Sąd zobligowany był rozpoznawać sprawę na podstawie stosownych przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p. p. s. a. wystąpienie bezprzedmiotowości postępowania stanowi jedną z przesłanek umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Brak przedmiotu postępowania występuje wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie wyeliminowany z obrotu prawnego. Nie istnieje wtedy także podstawa do badania legalności takiego aktu.
Niewątpliwie tego rodzaju sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Organ, którego akt zaskarżono decyzją z dnia [...] roku uchylił decyzję stanowiącą przedmiot skargi. Zachodziła zatem konieczność umorzenia postępowania. Możliwość wydania tego rodzaju rozstrzygnięcia pojawiła się jednak dopiero po podjęciu zawieszonego wskutek śmierci skarżącego postępowania z udziałem następcy prawnego strony, co nastąpiło w dniu 30 października 2007 roku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił umorzyć postępowanie. O kosztach postępowania Sąd postanowił w oparciu o art. 201 § 1 p. p. s. a.
J.W.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło