I SA/Łd 1242/14
PostanowienieWSA w Łodzi2015-02-13
Skład orzekający: Paweł Janicki, Teresa Porczyńska, Cezary Koziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej opłaty paliwowej jest uzależnione od rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej podatku akcyzowego za ten sam okres, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy jest uzależnione od uprzedniego prawomocnego rozstrzygnięcia innej sprawy, w szczególności gdy ustalenia faktyczne w obu sprawach są tożsame i sporne. W przypadku opłaty paliwowej, jej obowiązek zapłaty jest powiązany z obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego, co uzasadnia zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy podatkowej.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. określającą skarżącemu opłatę paliwową za listopad 2012 r. Podstawą faktyczną decyzji było zobowiązanie skarżącego w podatku akcyzowym za ten sam okres. Pełnomocnicy stron zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia skargi dotyczącej podatku akcyzowego, która była już prowadzona przed tym samym sądem pod inną sygnaturą.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.) Protokolant: Pomocnik sekretarza Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty paliwowej za listopad 2012 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] r. określającą A. Z. opłatę paliwową za listopad 2012 r.
Podstawę faktyczną tych decyzji stanowiło między innymi zobowiązanie skarżącego w podatku akcyzowym za ten sam miesiąc, określone przez Dyrektora Izby Celnej w Ł. decyzją z [...] r.
W trakcie rozprawy przed sądem, 13 lutego 2015 r., pełnomocnicy stron zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia skargi na decyzję wydaną w przedmiocie podatku akcyzowego. Skarga w tej sprawie została wniesiona do tutejszego sądu i jest rozpatrywana pod sygn. akt III SA/Łd 802/14.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje:
W myśl art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270; dalej: P.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
Zdaniem stron rozstrzygnięcie niniejszej sprawy dotyczącej określenia opłaty paliwowej, jest uzależnione od uprzedniego prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za ten sam okres. W obu sprawach podstawę ustaleń faktycznych stanowią tożsame, a zarazem sporne między stronami, okoliczności nabycia przez stronę skarżącą paliwa i uznania skarżącego za podatnika podatku akcyzowego od tego paliwa.
Podkreślić należy, że obowiązek zapłaty opłaty paliwowej obciąża podmioty zobowiązane do zapłaty podatku akcyzowego. Konsekwencją obciążenia strony skarżącej obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego jest zatem dopuszczalność określenia opłaty paliwowej od ilości paliwa, od którego obowiązana jest ona zapłacić podatek akcyzowy. Stosownie bowiem do art. 37k ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (tekst jednolity: Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571 ze zm.) obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem, w którym podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane do zapłaty podatku akcyzowego od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37h. W myśl art. 37l tej ustawy podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw silnikowych lub gazu, o których mowa w art. 37h, od jakich podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane zapłacić podatek akcyzowy.
W niniejszej sprawie obie strony słusznie wskazują, że rozstrzygnięcie skargi będzie uzależnione od losów decyzji Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...] r. wydanej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym. Decyzja ta została zaskarżona do tutejszego sądu i jest rozpatrywana pod sygn. akt III SA/Łd 802/14. Do chwili obecnej postępowanie w tej sprawie jeszcze się nie zakończyło.
Ponieważ złożony w niniejszej sprawie zgodny i umotywowany wniosek stron zasługuje na uwzględnienie, Sąd, na podstawie powołanego art. 126 P.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.
P.C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło