I SA/Łd 1255/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Ewa Cisowska - Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki zoo w podatku od towarów i usług za maj, czerwiec, sierpień i wrzesień 2006r. p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. M. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki zoo w podatku od towarów i usług za maj, czerwiec, sierpień i wrzesień 2006r. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2008r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru), zaś skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 26 września 2008r. (dowód: koperta). Postanowieniem z dnia 16 października 2008r. WSA w Łodzi odrzucił powyższą skargę z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Postanowienie to skarżący odebrał osobiście w dniu 12 listopada 2008r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru). W dniu 12 grudnia 2008r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję (dowód: data stempla pocztowego na kopercie). W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż zmuszony był przebywać poza miejscem zamieszkania z uwagi na stan zdrowia (psychiczny), sytuację materialną i osobistą, w tym spowodowane traumatycznym wypadkiem losowym. Z tych powodów nie mógł skutecznie uczestniczyć w postępowaniu, nie było także możliwe wcześniejsze złożenie odwołania, jak również prawidłowa ocena końcowego terminu do złożenia odwołania. Podniósł nadto, iż spóźnił się jeden dzień. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 ppsa). W świetle postanowień powołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego. W analizowanej sprawie wniosek M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr [...] został wniesiony z uchybieniem 7 - mio dniowego terminu, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Przyczyna ta bez wątpienia ustała w dniu 26 września 2008r., w tej to bowiem dacie skarżący był już w stanie podejmować czynności procesowe w sprawie skoro wniósł przedmiotową skargę. W konsekwencji więc termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu zaczął swój bieg w dniu 27 września 2008r., a zakończył w dniu 3 października 2008r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero w dniu 12 grudnia 2008r. Ale gdyby nawet przyjąć, iż o uchybieniu terminu do wniesienia tej skargi skarżący dowiedział się w dniu 12 listopada 2008r., tj. w dniu kiedy osobiście odebrał postanowienie WSA w Łodzi z dnia 16 października 2008r. o odrzuceniu tej skargi, i tą właśnie datę uznać za datę ustania przyczyny uchybienia terminu, to ostatecznym terminem do złożenia wniosku o przywrócenie terminu przy tym założeniu byłby dzień 19 listopada 2008r., co również oznaczałoby, iż przedmiotowy wniosek został złożony z uchybieniem 7-mio dniowego terminu. W sprawie ma więc zastosowanie art. 88 zdanie pierwsze ppsa, zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Odrzucenie wniosku przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec powyższego, na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. t.n.