I SA/Łd 1267/13

Dnia 7 stycznia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu R. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 1 października 2013 roku R. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 53.019 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych wyjaśnień udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że R. G. samodzielnie wychowuje dwoje dzieci, jego była żona nie realizuje swojego obowiązku alimentacyjnego i wnioskodawca nie wie gdzie przebywa. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką, w której gospodarstwie rolny zamieszkuje. Źródłem utrzymania rodziny są dochody z wydzierżawionego przez matkę gospodarstwa rolnego o powierzchni ok. 6 ha, które miesięcznie wynoszą ok. 3.000 zł oraz wynagrodzenia za pracę na okres próbny wnioskodawcy w wysokości 800 zł miesięcznie. Skarżący wskazał, że dopłaty do rolnictwa ze środków UE pobierają dzierżawcy gospodarstwa rolnego jego matki. Jedynym majątkiem posiadanym przez wnioskodawcę jest dom jednorodzinny w stanie surowym o powierzchni 150 m2 Zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy miesięczne koszty utrzymania jego gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 240 zł ( światło i woda oraz ścieki) do tego w sezonie zimowym dochodzą wydatki na opał w wysokości ok. 400 zł miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawca ponosi koszty utrzymania swojej drugiej pięcioletniej córki, która mieszka z matką w wysokości 100 zł miesięcznie Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. G. wskazał, że wspólnie z matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania są dochody z będącego jej własnością gospodarstwa rolnego w wysokości ok. 3.000 zł miesięcznie oraz wynagrodzenia za prace na okres próbny wnioskodawcy w kwocie 800 zł. Na wyłącznym utrzymaniu skarżącego pozostaje także dwójka jego dzieci (syn i córka), bowiem była żona wnioskodawcy uchyla się od zapłaty alimentów. Jedynym majątkiem posiadanym przez skarżącego jest dom w stanie surowym o powierzchni 150 m2 wnioskodawca nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania oszacowane przez wnioskodawcę wynoszą ok. 640 zł w sezonie zimowym dodatkowo wnioskodawca partycypuje w kosztach utrzymania swojej drugiej córki, która mieszka z matką w wysokości 100 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (53.019 zł), oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.