I SA/Łd 1279/13

Dnia 16 kwietnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 6 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok. Wobec treści wyroku skarżąca, reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła skargę kasacyjną, a następnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach, zawartym na urzędowym formularzu (PPPr), skarżąca podała, że przedmiotem działalności Spółki jest najem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi (PKD 68 20 Z) oraz najem nieruchomości na własny rachunek (PKD 70 20 Z). Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 1.000.000 zł. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wynosi 971.000 zł. W ostatnim roku obrotowym Spółka poniosła stratę szacunkową w wysokości -530.000 zł. Stan obu posiadanych kont bankowych Spółka określiła jako "zerowy". Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku skarżąca dodatkowo podniosła, że doraźne potrzeby Spółki pokrywa wspólnik R. R. ze środków własnych. Możliwości tego źródła wyczerpały się. Drugi wspólnik od 2008 roku jest poszukiwany i niedostępny. Spółka nie posiada żadnych innych możliwości finansowych. Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, zarządzeniem z dnia 27 marca 2014 roku wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie wyciągów z posiadanych przez skarżącą rachunków i lokat bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, złożenie odpisu aktualnego (wskazanego we wniosku) bilansu oraz rachunku zysków i strat, nadesłanie deklaracji podatkowych (VAT-7) z okresu ostatnich 3 miesięcy - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w drodze pisma z dnia 9 kwietnia 2014 roku nadesłała wymagane dokumenty dotyczące jej sytuacji majątkowej. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Podkreślić należy także, iż w świetle wskazanego powyżej art. 246 § 2 p.p.s.a. rozstrzygnięcie w przedmiocie przyznania osobie prawnej prawa pomocy ma charakter uznaniowy. Oznacza to zatem, że nawet jeżeli zostałby spełniona przesłanka braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, Referendarz sądowy nie musi przychylić się do żądania strony, a jedynie może przyznać jej prawo pomocy, gdy uzna, że zachodzi taka potrzeba z uwagi na konieczność zapewnienia stronie realizacji zasady prawa do sądu. Jednocześnie wskazać należy, że strona występująca na drogę postępowania sądowego winna mieć świadomość obowiązku ponoszenia kosztów tego postępowania i wnosząc o zwolnienie z tego obowiązku uprawdopodobnić w sposób wiarygodny i rzetelny, że zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2010 r., sygn. akt I GZ 1/10 opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że przedmiotem działalności skarżącej Spółki są najem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi oraz najem nieruchomości na własny rachunek. Wysokość kapitału zakładowego Spółki zamyka się kwotą 1.000.000 zł. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok obrotowy wynosi 971.000 zł. W ostatnim roku obrotowym Spółka poniosła stratę w wysokości -510.479,70 zł. Konta bankowe Spółki wykazują stan zerowy. Rachunek w Banku Zachodnim WBK S.A. objęty jest blokadą, której kwota wynosi 101.682,14 zł (według stanu na dzień 30.03.2014 roku). Ponadto z nadesłanego bilansu Spółki za 2013 rok wynika, że na dzień 31.12.2013 rok posiadała ona środki w kasie i na rachunkach bankowych w kwocie 2.957,48 zł. Aktualnie doraźne potrzeby Spółki pokrywa wspólnik R. R. ze środków własnych. Możliwości tego źródła, jak wskazała skarżąca, wyczerpały się. Drugi wspólnik od 2008 roku jest poszukiwany i niedostępny, w związku z tym Spółka nie posiada aktualnie żadnych innych możliwości finansowych. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz kwotę wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wykazała bowiem, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Podkreślić przy tym jednak należy, że przyznane zwolnienie od kosztów sądowych w drodze niniejszego postanowienia zakresem swym obejmuje koszty sądowe od chwili złożenia niniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie obejmuje zaś zwolnienia od kosztów sądowych dotychczas poniesionych przez skarżącą Spółkę w tej sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. ak