I SA/Łd 128/10

Dnia 31 marca 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. P., G. P. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 rok p o s t a n a w i a: przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W dniu 6 stycznia 2010 roku J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi podatnik złożył wniosek o zwolnienie od obowiązku jego uiszczenia z uwagi na trudną sytuację materialną. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach J. P. wskazał, iż w grudniu 2009 roku ukończył studia na Uniwersytecie Łódzkim i mimo intensywnych poszukiwań pozostaje bez pracy, nie posiada środków do życia, a w utrzymaniu pomaga mu matka. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2010 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: udokumentowanie dochodów oraz majątku posiadanego przez osoby pozostające ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym, na których utrzymaniu się znajduje, a także udokumentowanie wysokości miesięcznych wydatków eksploatacyjnych w jego gospodarstwie domowym, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi skarżący oświadczył, iż z dniem 22 lutego br rozpoczął pracę w I. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na podstawie umowy o dzieło z wynagrodzeniem 1.200 zł brutto, wobec powyższego nie korzysta już z pomocy finansowej swojej matki, a jedynie nie ponosi żadnych opłat eksploatacyjnych związanych z mieszkaniem. Wskazał, iż posiada zadłużenie, które powstało w okresie jego pozostawania bez pracy, które spłaca w wysokości średnio 400 zł miesięcznie, a więc na utrzymanie pozostaje mu również około 400 zł Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień złożonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że J. P. z tytułu podjęcia zatrudnienia uzyskuje dochód w wysokości 1.200 zł brutto miesięcznie, nie ponosi żadnych kosztów związanych z mieszkaniem, które w całości pokrywa jego matka. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Uwzględniając powyższe, oraz fakt, iż przed tutejszym sądem zawisło w chwili obecnej 5 spraw, w których wnioskodawca jest skarżącym, a łączna wysokość wpisów w nich wynosi 1.000 zł a także treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.