I SA/Łd 1282/10

Dnia 23 grudnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za listopad 2005 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej Spółce – A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za listopad 2005 roku. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, że przedmiotem prowadzonej przez nią działalności jest sprzedaż hurtowa paliw i produktów pochodnych, usługi transportowe, sprzedaż hurtowa i detaliczna paliw, sprzedaż detaliczna pojazdów samochodowych. Wskazała przy tym, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, wartość środków trwałych - "0" zł. W ostatnim roku obrotowym według bilansu nie uzyskała żadnego dochodu i nie poniosła straty (stan "0"). Nie posiada rachunku bankowego. Z kolei w uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że nie posiada żadnego majątku. W 2009 roku nie prowadziła żadnej działalności i nie uzyskała żadnego dochodu. Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2010 roku wezwano pełnomocnika skarżącej do wskazania, czy Spółka aktualnie prowadzi działalność gospodarczą, a ponadto zobowiązano pełnomocnika skarżącej do złożenia przez skarżącą deklaracji podatkowych (VAT-7) za 3 ostatnie okresy rozliczeniowe, nadesłania wyciągów z ewentualnie posiadanych rachunków i lokat bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy; wskazania źródeł finansowania bieżącej działalności Spółki (w przypadku prowadzenia działalności) - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała w dniu 16 grudnia 2010 roku wymagane dokumenty i informacje dotyczące jej stanu majątkowego. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż analiza oświadczeń skarżącej oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów źródłowych prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a.). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i w związku z tym nie osiąga obecnie dochodów pozwalających na pokrycie kosztów sądowych. Brak obrotów Spółki znajduje przy tym potwierdzenie w nadesłanych deklaracjach (VAT-7). Istotne jest również to, że Spółka nie posiada żadnego majątku, w tym środków trwałych, oraz oszczędności. Nie posiada również rachunku bankowego. Ponadto z załączonego bilansu Spółki sporządzonego na dzień 31 grudnia 2009 roku wynika, że w 2009 roku strata z lat ubiegłych stanowiła kwotę rzędu -129.939,44 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. (MSi)