I SA/Łd 1293/13

Dnia 16 maja 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: zaliczenia wpłaty na zaległość w podatku od towarów usług za grudzień 2008 r. p o s t a n a w i a: 1. przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienie adwokata; 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Wyrokiem z 26 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku o zaliczeniu wpłaty spółki z 22 listopada 2011 roku na poczet zaległości spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 roku oraz odsetek od tej zaległości. W dniu 2 kwietnia 2014 roku spółka wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie i doręczeniu uzasadnienia powyższego rozstrzygnięcia wnosząc równocześnie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, nie osiąga przychodów nie dokonuje zakupów, urząd skarbowy zablokował jaj rachunki bankowe i zabezpieczył cały majątek spółki. Wartość kapitału zakładowego spółki wynosi 84.400 zł, wartość jej środków trwałych zamyka się kwotą 81.460 zł. Ostatni rok obrotowy wnioskodawczyni zakończyła startą na poziomie 80.343 zł. Na potwierdzenie powyższego spółka przedstawiła odpisy deklaracji VAT-7 za miesiące od grudnia 2013r. do marca br. potwierdzające, że spółka nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, odpis zeznania CIT-8 za 2013 r. potwierdzające wysokość starty, przy przychodach w wysokości 8.795 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) 0- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 par. 2 pkt 2 p.p.s.a). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy spółka wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada środków na rachunkach bankowych które zostały zajęte przez urząd skarbowy podobnie jak cały majątek spółki, jej starta za ubiegły rok obrotowy jest bez mała równa wysokością jej kapitałowi zakładowemu. Uwzględniając powyższe oraz fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie ze skarg spółki zawisło 5 spraw, stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. D.B.