I SA/Łd 1298/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-12-09

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powinien zostać uwzględniony, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, biorąc pod uwagę jego sytuację materialną i zdrowotną oraz liczbę równocześnie toczących się spraw?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji, gdy wnioskodawcy posiadają niskie dochody z emerytur, ponoszą znaczne wydatki na utrzymanie, leczenie chorób przewlekłych, spłatę kredytów oraz mają równocześnie zawisłych wiele spraw sądowych, należy uznać, że spełnili przesłankę braku możliwości poniesienia kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
J. W. i T. W. złożyli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. o umorzeniu postępowania odwoławczego. W skardze zawarli wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, który następnie rozszerzyli o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wskazali, że ich dochody z emerytur wynoszą 2.297 zł netto miesięcznie, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego ok. 570 zł. Ponadto ponoszą wysokie wydatki na leczenie chorób przewlekłych i spłatę kredytów w wysokości 1.100 zł miesięcznie. Przed sądem zawisło osiem spraw ze skarg wnioskodawców.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. W. i T. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 grudnia 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. i T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. W. i T.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: umorzenia postępowania odwoławczego od postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności p o s t a n a w i a: przyznać J. W. i T. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 7 października 2015 roku J. W. i T. W. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku o umorzeniu postępowania odwoławczego wszczętego zażaleniem na postanowienie organu I instancji o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności. W skardze zawarty został wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W złożonym na wezwanie sądu urzędowym formularzu PPF skarżący rozszerzyli swój wniosek zwracając się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania są ich emerytury w łącznej kwocie 2.297 zł netto miesięcznie. Jedyny majątek wnioskodawców stanowi nieruchomość rolna o powierzchni 0.028 ha. Miesięczne koszty utrzymania ich gospodarstwa domowego oszacowali na kwotę ok. 570 zł (czynsz 408 zł, gaz ok. 48 zł, światło ok. 114 zł). Wnioskodawca wskazał, że jest inwalidą II grupy, jego żona jest po zawale i leczy się na nadciśnienie tętnicze, w związku ze swoimi chorobami przewlekłymi małżonkowie ponoszą wysokie wydatki na leki i leczenie, dodatkowo są obciążeni obowiązkiem spłaty kredytów zaciągniętych na ten cel w łącznej wysokości 1.100 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania są ich emerytury w łącznej kwocie 2.297 zł netto miesięcznie. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego skarżących zamykają się kwotą ok. 570 zł. Wnioskodawcy ponoszą dodatkowo wydatki na ubezpieczenie w łącznej kwocie 160 zł, oraz leczą się na choroby przewlekłe, są także obciążeni obowiązkiem spłaty kredytów z ratą rzędu 1.100 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie zawisło osiem sprawa ze skarg wnioskodawców, stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazali, że nie są w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie im prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. E.J.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło