I SA/Łd 1302/13

Dnia 4 grudnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do kwietnia 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu R. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu [...] R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do kwietnia 2004 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dołączonych do niego dodatkowych dokumentów wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną oraz trójką dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania aktualnie jest zasiłek rodzinny w wysokości 340 zł oraz dochody z gospodarstwa rolnego. Podatnik zawiesił prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą i od grudnia 2012 roku jest zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku pozostaje także żona wnioskodawcy. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,67 ha nie posiada innego majątku ani oszczędności, majątek skarżącego jest obciążony hipoteką na rzecz urzędu skarbowego. Miesięczne koszty utrzymania domu udokumentowane przez wnioskodawcę zamykają się kwotą około 120-130 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. P. wskazał, że wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania obecnie jest zasiłek rodzinny w wysokości 340 zł ponieważ zarówno skarżący jak i jego żona pozostają osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,67 ha przy czym, majątek ten jest obciążony hipoteką na rzecz urzędu skarbowego. Miesięczne koszty utrzymania domu wnioskodawcy zmykają się kwotę około 120-130 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (200 zł) oraz fakt, że przed tutejszy sądem ze skargi wnioskodawcy zwisły równocześnie trzy sprawy i łączna wysokość obciążających stronę wpisów wynosi 600 zł stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania jego prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.