I SA/Łd 1302/13

Dnia 21 marca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do kwietnia 2004 roku p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; 2. przyznać skarżącemu R. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 4 grudnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi uwzględnił wniosek R. P. i przyznał mu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do kwietnia 2004 roku. Wyrokiem z dnia 13 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił przedmiotową skargę. W dniu 10 marca 2014 roku do sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata Ł. K. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że R. P. wspólnie z żoną oraz trójką dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę wnioskodawcy w wysokości 1.700 zł brutto oraz zasiłek rodzinny w wysokości 340 zł. Żona skarżącego jest od 2009 roku osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podatnik zawiesił prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 położonego na nieruchomości o powierzchni 0,67 ha nie posiada innego majątku ani oszczędności, majątek skarżącego jest obciążony hipoteką na rzecz urzędu skarbowego. Miesięczne koszty utrzymania domu wnioskodawca określił na kwotę około 135 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Wnioskodawca wskazał, że wielkość posiadanych na utrzymanie środków z trudem wystarcza na zaspokajanie podstawowych potrzeb życiowych rodziny. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W swoim wniosku skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W sprawie niniejszej na mocy prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z 4 grudnia 2013 roku skarżący korzysta już z prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości, które nie zostało cofnięte, dlatego jego żądanie zwolnienia od kosztów sądowych zawarte w obecnie rozpoznawanym wniosku, wobec prawomocnego przyznania prawa pomocy w tym zakresie należało uznać za bezprzedmiotowe, a postępowanie w tym zakresie umorzyć zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Przechodząc do oceny wniosku skarżącego o ustanowienie adwokata wskazać należy, że w związku z przyznaniem mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych obecny wniosek należy rozpoznać pod kątem spełnienia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. P. wskazał, że wspólnie z bezrobotną żoną oraz trójką dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczne dochody zamykają się kwotą ok. 1.600 zł netto. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 położonego na nieruchomości o powierzchni 0,67 ha nie posiada innego majątku ani oszczędności, majątek skarżącego jest obciążony hipoteką na rzecz urzędu skarbowego. Miesięczne koszty utrzymania domu wynoszą około 135 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Uwzględniając dochód na członka rodziny skarżącego oraz treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. uznać należało, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 p.p.s.a. i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 258 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. ak.