I SA/Łd 1303/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-11-30

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinien zostać przyznany prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca, którego jedynym źródłem utrzymania jest niska renta inwalidzka i dodatek mieszkaniowy, nieposiadający znaczącego majątku, spełnia te kryteria. Dlatego zasadne jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Stan faktyczny
Skarżący G. R. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które uchylało postanowienie organu I instancji odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów postępowania podatkowego. W skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżący przedstawił oświadczenie o swoim stanie majątkowym i dochodach, wskazując na niską rentę inwalidzką jako jedyne źródło utrzymania oraz znaczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego i spłaty kredytu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu G. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 30 listopada 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku UNP: [...], znak: [...] w przedmiocie: uchylenia postanowienia organu I instancji odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów postępowania podatkowego w części obejmującej wynagrodzenie biegłego rzeczoznawcy p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu G. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W dniu 12 października 2015 roku G. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. uchylające postanowienia organu I instancji odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów postępowania podatkowego w części obejmującej wynagrodzenie biegłego rzeczoznawcy i przekazujące sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Ze złożonego na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest renta inwalidzka w wysokości ok 722 zł. netto miesięcznie i dodatek mieszkaniowy w wysokości 68 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku poza odziedziczonym udziałem 2/3 w ½ części spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego. Skarżący zamieszkuje w mieszkaniu lokatorskim, za który miesięczne opłaty wynoszą ok. 230 (czynsz, energia elektryczna, gaz) dodatkowo obciążony jest obowiązkiem spłaty kredytu, którego rata wynosi 140 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, poza odziedziczonym udziałem w wysokości 2/3 w ½ części spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego. Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 722 zł netto miesięcznie. Stałe koszty utrzymania strony zamykają się kwotą ok. 230 zł miesięcznie. Dodatkowo skarżący spłaca kredyt, którego rata wynosi 140 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 100 zł stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Ł.. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło