I SA/Łd 1306/14

Dnia 30 stycznia 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do marca i od maja do grudnia 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – M. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. M. C., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do marca i od maja do grudnia 2007 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od powyższej skargi w kwocie 1.008 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną U. i 16-letnią córką N.. Rodzina nie posiada żadnego majątku. Jednocześnie skarżący oświadczył, że od dawna choruje i pozostaje pod opieką kardiologiczną, ponosi stałe wydatki związane z zakupem lekarstw i leczeniem. Skarżący podkreślił przy tym, że prowadzone postępowania podatkowe i zakwestionowane transakcje doprowadziły w rezultacie do likwidacji prowadzonej przez niego firmy, która była praktycznie jedynym źródłem jego dochodu. Aktualnie pobiera rentę w kwocie 316,34 zł. Jego żona z kolei osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 3.378,50 zł brutto. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na trudną sytuację finansową. Do wniosku załączył oświadczenie o miesięcznych wydatkach rodziny, decyzję o przyznaniu renty, zaświadczenie o dochodach jego żony i historię jej rachunku bankowego. Starszy referendarz sądowy zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy i nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną U. i 16-letnią córką N.. Rodzina nie posiada żadnego majątku. Łączny dochód rodziny zamyka się kwotą 3.694,24 zł brutto, co w przeliczeniu na jedną osobę wynosi ok. 1.232 zł. Z kolei łączne wydatki rodziny stanowią kwotę ok. 880 zł, pozostała zaś część dochodu przeznaczana jest na bieżącą egzystencję. Rachunek bankowy posiada jedynie żona skarżącego. Analiza salda tego rachunku dowodzi, że małżonkowie nie dysponują wolną kwotą środków, które mogliby przeznaczyć na uiszczenie kosztów sądowych w sprawie. Ponadto rodzina zamieszkuje w nieruchomości należącej do N. C. i nie posiada innego majątku. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w tym kwotę wpisu od skargi (1.008 zł), Starszy referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie zaś spełnienia tej przesłanki uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. AKE.