I SA/Łd 1308/11

Dnia 21 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. W dniu [...] roku A Spółka Akcyjna z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 1 sierpnia 2011 roku w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. W skardze tej Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, a ponadto zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Jednocześnie w uzasadnieniu skargi (str. 9-10) pełnomocnik skarżącej zamieścił informację, że przed jej wniesieniem strona skarżąca wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji podatkowej tego organu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., wnosząc o jej oddalenie, wskazało, że skargę wniesiono po wszczęciu postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji z wniosku podatniczki i w związku z tym zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego, o której mowa w art. 56 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Organ podkreślił przy tym, że do dnia przekazania odpowiedzi na skargę postępowanie w tym przedmiocie nie zostało ostatecznie zakończone. Pismem z dnia 24 października 2011 roku Spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowego, powołując jako podstawę prawną żądania art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Pełnomocnik skarżącej wskazał, że rozstrzygniecie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w zawisłych przed Trybunałem Konstytucyjnym sprawach ze skarg konstytucyjnych Elektrowni "B" S.A. (sygn. akt SK 19/10, SK 20/10, SK 21/10, SK 24/10) oraz skargi konstytucyjnej, którą skarżąca Spółka złożyła w dniu 23 września 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., ustosunkowując się do powyższego wniosku, pismem z dnia 7 listopada 2011 roku wskazało, że z uwagi na możliwość wystąpienia przesłanki wznowienia postępowania podatkowego zakończonego zaskarżoną decyzją, o której mowa w art. 240 § 1 pkt 8 Ordynacji podatkowej, zachodzi brak uzasadnienia dla uwzględnienia wniosku skarżącej o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie organ ten wskazał, że obecnie toczy się postępowanie odwoławcze od decyzji z dnia 3 października 2011 roku odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Kolegium z dnia 1 sierpnia 2011 roku i o zakończeniu tego postępowania poinformuje Sąd odrębnym pismem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie zaś do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, że skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 1 sierpnia 2011 roku została nadana w dniu 5 września 2011 roku, a do Sądu została przekazana przez organ w dniu 5 października 2011 roku. Natomiast wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji został złożony do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w dniu 31 sierpnia 2011 roku i skutkował wszczęciem postępowania w przedmiocie stwierdzenia jej nieważności (art. 248 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, t.j. Dz.U. z 2005 roku, Nr 8 poz. 60 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 56 p.p.s.a. w związku z art. 131 p.p.s.a. zawiesił postępowanie sądowe w sprawie. Jednocześnie wobec stwierdzenia istnienia przesłanki skutkującej obligatoryjnym zawieszeniem postępowania sądowego, nie zachodziła konieczność rozważenia zaistnienia wskazywanej przez skarżącą przesłanki dającej podstawę do fakultatywnego zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. P.Z-C.