I SA/Łd 133/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Andrzej Kozerski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej, 2. zwrócić J. P. kwotę 182,10 (sto osiemdziesiąt dwa 10/100) złote uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Jednolitym Dokumentem Administracyjnym SAD o numerze [...] z dnia [...] strona skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym używaną odzież importowaną z Niemiec, klasyfikując towar do kodu PCN Taryfy celnej pod symbolem[...]. Do wymiaru cła przyjęto wnioskowaną przez stronę obniżoną stawkę celną. Organ celny jako podstawę zastosowania obniżonej stawki celnej uwzględnił deklarację eksportera o preferencyjnym pochodzeniu towaru, zawartą na fakturze Nr [...] z dnia [...] załączonej przez stronę skarżącą do zgłoszenia celnego. Po przeprowadzeniu postępowania Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. wydał w dniu [....] Nr [...] decyzję uznającą zgłoszenie SAD za nieprawidłowe i określił kwotę długu celnego wymierzając należne cło z zastosowaniem konwencyjnej stawki celnej. W dniu [...] od powyższej decyzji strona wniosła odwołanie do Dyrektora Izby Celnej w Ł. z wnioskiem o jej uchylenie. Organ odwoławczy decyzją Nr [...] z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W dniu 3 lutego 2003 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z wnioskiem o ich uchylenie. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Ł. wniósł o oddalenie skargi. W dniu 28 maja 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej cofające wniesioną skargę. Pełnomocnik wniósł także o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r Nr 153, poz. 1271, zm. Dz. U. z 2003 r Nr 228, poz. 2261) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Oznacza to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utworzony z dniem 1 stycznia 2004 r dla obszaru województwa łódzkiego, rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych /.../( Dz. U. z 2003 r Nr 72, poz. 652), jest właściwy do rozpoznania niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r Nr 153, poz.1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. W tym stanie rzeczy, Sąd uznając cofnięcie skargi za skuteczne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art.97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) w zw. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm).