I SA/Łd 1347/07

Dnia 28 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące w okresie od maja do grudnia 2005 roku oraz za miesiące styczeń i luty 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. J.W. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące w okresie od maja do grudnia 2005 roku oraz za miesiące styczeń i luty 2006 roku. We wniosku tym wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Osiąga dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (sprzedaż materiałów budowlanych) i wynagrodzenia za pracę w łącznej wysokości ok. 1936 zł brutto. Nie posiada żadnego majątku. Posiada zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie ok. 100.000 zł oraz zaległość podatkową w podatku od środków transportu w wysokości 30.000 zł, a także z tytułu dostaw towarów w kwocie ok. 300.000 zł. Podkreślił przy tym, że jego konta bankowe zostały zablokowane przez Urząd Celny i Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Jednakże z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 29 listopada 2007 roku zobowiązano pełnomocnika skarżącego do złożenia zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego przez skarżącego w 2006 roku, nadesłania wyciągów z posiadanych przez skarżącego rachunków bankowych za ostatnie 3 miesiące, w tym rachunku związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej, w terminie 10 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie, pełnomocnik skarżącego nadesłał wymagane dodatkowe dokumenty dotyczące sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych skarżącego, wskazane w zarządzeniu z dnia 29 listopada 2007 roku (zaświadczenie o wysokości dochodu osiągniętego przez skarżącego w 2006 roku oraz wyciągi z rachunków bankowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych wynika, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Dochód skarżącego zamyka się w łącznej kwocie 1936 zł brutto. Skarżący nie posiada żadnego majątku. Jednocześnie skarżący posiada zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie ok. 100.000 zł oraz zaległość podatkową w podatku od środków transportu w wysokości 30.000 zł, a także z tytułu dostaw towarów w kwocie ok. 300.000 zł. Wykazane zadłużenie znajduje odzwierciedlenie w przedłożonych wyciągach z rachunków bankowych. W 2006 roku skarżący osiągnął dochód brutto w kwocie 76.611,09 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec przedstawionej we wniosku sytuacji majątkowej, w ocenie Sądu przyjąć należało, iż skarżący dostatecznie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)