I SA/Łd 1359/07

Dnia 28 stycznia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G.-K. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. G.-K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zaległości w podatku obrotowym za 1995 rok p o s t a n a w i a: przyznać Z. G.-K. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 28 listopada 2007 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę Z. G.-K. na swoją decyzję z dnia [...] określającą zaległość w podatku obrotowym za 1995 rok. Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2008 roku skarżącej przyznane zostało prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, iż uwzględniając wysokość emerytury skarżącej netto 535 zł oraz brak jakiegokolwiek majątku, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W dniu 22 stycznia 2009 roku do sądu wpłynął pochodzący od skarżącej wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach Z. G.-K. wskazała, iż utrzymuje się z emerytury w wysokości 568,31 zł netto, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkuje w mieszkaniu syna, który jednak prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca wskazała, iż część jej emerytury powyżej minimum socjalnego zajął urząd skarbowy na pokrycie jej zobowiązań wobec fiskusa, pozostałą emeryturę wydaje na żywność i leki. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku). Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Skarżąca na mocy postanowienia sądu z dnia 7 stycznia 2008 roku korzysta już z prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych z uwagi na powyższe jej obecny wniosek należy rozważyć w kontekście spełnienia przez nią przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z powołanym przepisem przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej . Z.G.-K. wskazała, iż utrzymuje się z emerytury w wysokości 568,31 zł netto, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkuje w mieszkaniu syna, który jednak prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2008 roku przyznane zostało skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i dlatego obecnie zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.