I SA/Łd 1364/07

Dnia 18 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2007 roku wniosku M. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok z tytułu sprzedaży lokalu mieszkalnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika P. Urzędu Skarbowego Ł. – G. nr [...] z dnia [...] roku określającą M. O. wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok pobieranego w formie ryczałtu (10 %) w kwocie 5 000 złotych z tytułu sprzedaży lokalu mieszkalnego. Na powyższą decyzję M. O. w dniu [...] roku wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wniosła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpoznania skargi. Podała, że nie stać ją na uiszczenie wynikającej z decyzji kwoty. Pozostaje w gospodarstwie domowym razem z mężem oraz z czwórką dzieci w wieku: 2, 10, 12 i 20 lat, z których troje uczy się w różnych szkołach. Skarżąca pracuje na podstawie umowy o pracę osiągając miesięczny dochód średnio 2 100 złotych netto. Mąż zarabia średnio miesięcznie 1 700 złotych. Co miesiąc rodzina wydatkuje na jedzenie około 350 złotych średnio na osobę (łącznie 2 100 złotych), na lekarstwa i stomatologa średnio około 300 złotych, na czynsz i inne opłaty średnio około 520 złotych, na zajęcia pozalekcyjne dzieci średnio około 400 złotych (na córkę 200 złotych, na syna 200 złotych), na telefon minimum około 100 złotych. Suma wydatków miesięcznych gospodarstwie wynosi 3 420 złotych, a po odjęciu tej kwoty od dochodów pozostaje około 380 złotych. Podatniczka podała, że nie ma z czego pokryć kwoty wynikającej z decyzji i w związku z obecną sytuacją wniosła o wstrzymanie jej wykonania, do czasu rozstrzygnięcia złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżącemu w postępowaniu przed sądem administracyjnym na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p. p. s. a. przysługuje prawo do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Uwzględnienie wniosku uzależnione jest od wystąpienia przesłanek ustanowionych w tym przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania decyzji ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą wyjątkowe okoliczności przemawiające za uwzględnieniem wniosku. Skarżąca znajduje się w trudnej sytuacji rodzinnej i majątkowej. Utrzymuje wraz z mężem czwórkę dzieci (w tym troje uczących się na różnych szczeblach edukacji). Łączny dochód M. i P. O. wynosi około 3 800 złotych netto. Konieczność pokrycia bieżących opłat mieszkaniowych, wyżywienia, nauki dzieci, zapewnienia niezbędnej opieki lekarskiej, w szczególności, że członkiem rodziny jest także małe, dwuletnie dziecko sprawia, że w sześcioosobowej rodzinie comiesięczne wydatki są znaczące i pochłaniają całość dochodów podatniczki i jej małżonka. Wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby w tych okolicznościach znaczną szkodę i nieodwracalne skutki. Uniemożliwiłoby pokrycie niezbędnych miesięcznych wydatków w rodzinie. Szkoda tym spowodowana wyrażałaby się w znacznym pogorszeniu trudnej już obecnie sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, w szczególności polegałaby na zmuszeniu skarżącej do rezygnacji z pewnych wydatków (np. na naukę dzieci lub leczenie) na rzecz natychmiastowego zaspokojenia należności określonej zaskarżoną decyzją. Tego rodzaju sytuacja życiowa rzutowałyby także w sposób istotny na przyszłość całej rodziny podatniczki. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. J. W.