I SA/Łd 1378/13

Dnia 14 lutego 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za październik 2012 roku p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 4 listopada 2013 roku "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiającą spółce umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za październik 2012 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi. W złożonym na wezwanie sądu formularzu PPPr skarżąca rozszerzyła swój wniosek o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów i akt sprawy wynika, że grudnia 2011 roku spółka znajduje się w stanie likwidacji i nie prowadzi działalności gospodarczej, a jedynie wyprzedaż zasobów magazynowych i inne czynności likwidacyjne. Ze sprawozdania finansowego za 2012 rok wynika, że wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku trwałego, a jej majątek stanowią wyłącznie aktywa obrotowe w tym głownie zapasy o wartości 88.055 zł. Rok podatkowy 2012 zakończyła startą w wysokości 2.813.894 zł. Jej strata za rok 2011 wyniosła 1.511.938 zł. Jej nieuregulowane zobowiązania wynoszą 2.239.083 zł. Wnioskodawczyni nie posiada środków na rachunkach bankowych, Z jej wyjaśnień wynika, że środki wykazane w deklaracjach VAT-7, uzyskane ze sprzedaży zapasów magazynowych w miesiącach październiku, maju oraz kwietniu 2013 roku zostały przekazane bezpośrednio do banku, który dysponuje zastawem rejestrowym na tych towarach. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że od grudnia 2011 roku spółka znajduje się w stanie likwidacji i nie prowadzi działalności gospodarczej, a jedynie wyprzedaż zasobów magazynowych i inne czynności likwidacyjne, nie posiada żadnego majątku trwałego, ubiegły rok podatkowy zakończyła startą w wysokości 2.813.894 zł. Jej strata za rok 2011 wyniosła 1.511.938 zł. Jej nieuregulowane zobowiązania wynoszą 2.239.083 zł. Uwzględniając powyższe, oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.