I SA/Łd 1380/07

Dnia 11 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku U. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi U. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za grudzień 2000 r., styczeń 2001 r., oraz określenie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2001 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Sprawa toczy się ze skargi U. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za grudzień 2000 r., styczeń 2001 r., oraz określenie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2001 r. W dniu 10 grudnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ów pełnomocnik U. G. uzasadnił faktem, iż zaległości podatkowe określone w zaskarżonej decyzji związane są z prowadzoną przez skarżącą działalnością gospodarczą pod nazwą A. W chwili obecnej działalność ta nie jest kontynuowana w rozmiarze pozwalającym na uregulowanie zaległości wraz z odsetkami ze środków pochodzących z tej działalności. W roku 2001 skarżąca wniosła bowiem całe przedsiębiorstwo do spółki akcyjnej A. Wobec powyższego głównym składnikiem majątku strony – oprócz majątku osobistego – są akcje powyższej spółki. Przeprowadzenie egzekucji administracyjnej z akcji spółki wiązałoby się ze sprzedażą tych akcji, a w konsekwencji utratą przez skarżącą kontroli nad stworzoną przez siebie spółką. Przymusowe wykonanie decyzji wyrządziłoby zatem stronie znaczną szkodę a jednocześnie spowodowałoby trudne do odwrócenia, a praktycznie nieodwracalne skutki prawne. Ewentualna sprzedaż akcji spółki A w postępowaniu egzekucyjnym nie mogłaby praktycznie zostać wzruszona w żadnym z istniejących trybów postępowania. Również egzekucja z majątku osobistego podatnika nie mogłaby zdaniem pełnomocnika bez narażenia strony na poniesione nieodwracalne szkody. Pełnomocnik podniósł również, że w niniejszej sprawie nie zachodzi obawa utraty lub ukrycia majątku mogącego być przedmiotem egzekucji. Wynika to między innymi z faktu, że na poczet ewentualnej zaległości podatnika w podatku od towarów i usług zabezpieczony został na rachunku inwestycyjnym skarżącej, prowadzonym przez Internetowy Dom Maklerski 1 milion akcji grupy A S.A. o wartości rynkowej ok. 4 milionów złotych. Informacja o dokonaniu przedmiotowego zabezpieczenia została przekazana do Pierwszego Urzędu Skarbowego Ł. – B. pismem z dnia 11 maja 2007 r. przez Internetowy Dom Maklerski w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl natomiast § 3 tego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przytoczone przez stronę skarżącą okoliczności zawarte we wniosku pozwalają stwierdzić, że wykonanie zaskarżonej decyzji stwarza dla niej niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Prowadzona przez skarżącą spółka akcyjna A znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Głównym składnikiem majątku skarżącej, oprócz majątku osobistego, są akcje, których sprzedaż w wyniku przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego może spowodować utratę przez U. G. kontroli nad spółką. Działalność prowadzona przez spółkę na chwilę obecną nie pozwala na uregulowanie zaległości wraz z odsetkami z posiadanych środków. Przy istniejącej zaległości, braku bieżących dochodów oraz braku możliwości prowadzenia działalności w stopniu umożliwiającym uregulowanie zaległości, mogą nastąpić dla spółki trudne do odwrócenia skutki w postaci pozbawienia spółki płynności finansowej, co w efekcie może doprowadzić do bankructwa. W związku z powyższym, wykonanie zaskarżonej decyzji, przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, może wyrządzić stronie skarżącej znaczną szkodę. Zatem spełniona i uprawdopodobniona została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd uznając wniosek za zasadny, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. A.B.