I SA/Łd 1386/06

Dnia 25 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Cezary Koziński, , , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok wraz z odsetkami p o s t a n a w i a odrzucić skargę G. P. wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok wraz z należnymi odsetkami. Treść skargi ogranicza się tylko do wskazania kwestionowanej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału l z dnia 11 sierpnia 2006 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł oraz określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe doręczono G. P. w dniu 25 sierpnia 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom prawa w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przez określenie "naruszenia prawa" lub "naruszenia interesu prawnego" należy rozumieć podanie przyczyny uzasadniającej wniesienie skargi. Przepis nie wymaga przedstawienia w skardze wyczerpującego wywodu prawnego czy też wskazania konkretnego przepisu prawa, który, w ocenie strony, został naruszony. Zdaniem Sądu wystarczy, gdy strona wskaże na czym polega naruszenie prawa bądź interesu prawnego w zaskarżonym akcie lub czynności. Przepis art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym w dniu 25 sierpnia 2006 roku, wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował dnia 1 września 2006 roku. Pomimo upływu terminu wpis od skargi nie został uiszczony, ani nie wpłynął do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. W tym terminie skarżący nie przedstawił również na czym, w jego ocenie, polega naruszenie prawa bądź interesu prawnego w kwestionowanym rozstrzygnięciu Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. W tej sytuacji skarga G. P., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.