I SA/Łd 1388/08

Dnia 4 lutego 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do marca 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – M. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. M.D. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do marca 2007 roku. We wniosku tym skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z 17-letnią córką A.D. i 18-letnim synem A.D.. Wskazał przy tym, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy nr 1 w Ł. Jednocześnie skarżący oświadczył, że jego jedyny dochód stanowi zasiłek rodzinny z tytułu samotnego wychowania córki A. w wysokości 234 zł. Wskazał przy tym, że ciąży na nim obowiązek alimentacyjny wobec małoletniej córki R.D. i z tego tytułu płaci alimenty w kwocie 300 zł zasądzone wyrokiem orzekającym separację między M. D. a M.D.. Skarżący podał także, iż syn A. osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 600 zł miesięcznie. Ponadto skarżący oświadczył, że posiada zadłużenie z tytułu czynszu (250 zł), a także opłat za energię elektryczną i gaz, co spowodowało ich wyłączenie. Do wniosku skarżący załączył dokumenty potwierdzające jego sytuację majątkową i rodzinną. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Z kolei koszty sądowe obejmują opłaty sądowe, w tym wpis i opłatę kancelaryjną, oraz zwrot wydatków (art. 211 i art. 212 § 1 p.p.s.a.) Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczeń o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wynika, iż skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy nr 1 w Ł. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z 17-letnią córką A.D. i 18-letnim synem A.D. Łączny dochód rodziny zamyka się w kwocie 834 zł. Na skarżącym ciąży obowiązek alimentacyjny wobec małoletniej córki R.D.. Z tego tytułu płaci alimenty w kwocie 300 zł zasądzone wyrokiem orzekającym separację między nim a M.D. Ponadto skarżący posiada zadłużenie z tytułu czynszu (250 zł) oraz opłat za energię elektryczną i gaz. W tej sytuacji, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Przedstawiona bowiem we wniosku sytuacja majątkowa skarżącego i jego rodziny dowodzi, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało Referendarza sądowego do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)