I SA/Łd 1390/08

PostanowienieWSA w Łodzi2010-01-14

Skład orzekający: Ewa Cisowska-Sakrajda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji, jeśli koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone przez stronę?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji, jeśli koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone przez stronę. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych, nie niższych niż 120 zł.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pełnomocnik skarżącego z urzędu, adwokat S. M., złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek zawierał oświadczenie o nieopłaceniu pomocy przez skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszu Skarbu Państwa adwokatowi S. M. kwoty 120 zł plus należny podatek od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. M. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i FGŚP p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi S. M., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. P. 69/5, kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) plus należny od tej kwoty podatek od towarów i usług, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 20 października 2009r. WSA w Łodzi oddalił skargę J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i FGŚP. Pismem z dnia 10 listopada 2009r. ustanowiony na mocy postanowienia z dnia 23 czerwca 2009 r. pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata S. M. wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, a polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. We wniosku tym zawarł też oświadczenie, iż koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone w całości ani w części przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Problematykę wynagrodzenia adwokata z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu reguluje art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., oraz § 19 w związku z § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do pierwszego z powołanych przepisów wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków, zgodnie zaś z drugim z nich koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Sąd zasądza tak ustalone koszty, jeśli, stosownie do treści § 20 powołanego rozporządzenia, złożony przez pełnomocnika wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawiera oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Złożony w niniejszej sprawie przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu udzielonej skarżącemu z urzędu pomocy prawnej zawiera oświadczenie o nie opłaceniu przez skarżącego kosztów tej pomocy. Do wniosku tego pełnomocnik załączył też opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi z dnia 20 października 2009r. W tym stanie faktycznym zostało wykazane, iż skarżący nie uiścił w całości lub części opłaty z tytułu kosztów udzielonej pomocy, pełnomocnikowi należało więc, stosownie do powołanych przepisów, przyznać wynagrodzenie w wysokości 120 zł wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 250 p.p.s.a. oraz § 19 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, orzeczono jak w postanowieniu. t.n.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło