I SA/Łd 1395/13

Dnia 12 lutego 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" S.P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi "A" S.P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za maj 2008 r. na poczet zaległości w tym podatku za czerwiec 2007 r. p o s t a n a w i a: przyznać "A" S.P. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi. W dniu 6 listopada 2013 roku "A" S.P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]roku w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za maj 2008 r. na poczet zaległości w tym podatku za czerwiec 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. spółka wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz dołączonych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że od sierpnia 2007 roku skarżąca znajduje się w likwidacji i nie posiada żadnych środków finansowych ani majątku, z którego mogła by uiścić wpis od skargi. Wszystkie posiadane aktywa stanowią zabezpieczenie na rzecz urzędu skarbowego. Z nadesłanych deklaracji VAT-7 wynika, że w ostatnim kwartale 2013 roku spółka nie prowadziła żadnej działalności gospodarczej, rok 2011 zakończyła stratą w wysokości 95.214 zł , zaś w roku 2012 jej strata wyniosła 174.000 zł. Ze względu na brak jakichkolwiek środków finansowych wnioskodawczyni ma zlikwidowane konta. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że spółka od 2007 roku znajduje się w likwidacji, w ostatnim kwartale 2013 roku nie prowadziła działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku, dwa ostatnie lata podatkowe zakończyła startą w wysokości 174.000 zł i 95.214 zł. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.