I SA/Łd 142/10
PostanowienieWSA w Łodzi2010-03-03
Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, który nie zawiera uzasadnienia wskazującego na możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zasługuje na uwzględnienie?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji na wniosek strony, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona składająca wniosek musi wykazać konkretne okoliczności uzasadniające jego uwzględnienie. Sam fakt istnienia obowiązku wykonania decyzji i związana z tym zapłata podatku nie stanowią wystarczającej przesłanki do wstrzymania wykonania, jeśli nie wykazano, że grozi jej szkoda przekraczająca zwykłe następstwa zapłaty lub że zwrot wyegzekwowanej należności nie wystarczy do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Skarżący M.P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za maj 2004 r. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednak nie przedstawił żadnych argumentów na jego uzasadnienie. Sąd rozpatrzył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za maj 2004 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W dniu 6 stycznia 2010 r. M.P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby C. w Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za maj 2004 r.
W skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, przy czym nie powołała żadnych argumentów na jego uzasadnienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stanowi przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."). Sąd zatem może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę już we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest uzasadnione. Istnienie tego obowiązku jest konsekwentnie powoływane w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. w szczególności postanowienie NSA z dnia 13.12.2004 r. FZ 496/2004, publ. system LexPolonica).
Podkreślić należy, że sam fakt istnienia obowiązku wykonania decyzji nie może stanowić przesłanki uzasadniającej wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Konieczność zapłaty podatku i związane z tym uszczuplenie majątku podatnika, są zwykłym następstwem takiej decyzji. Obowiązkiem wnioskodawcy jest zatem wykazanie, iż na skutek zapłaty podatku grozi mu szkoda, której rozmiary przekraczają zwykłe następstwa zapłaty, bądź też, że do odwrócenia skutku wykonania zaskarżonej decyzji nie wystarczy zwrot wyegzekwowanej należności wraz z odsetkami.
Rozpatrując wniosek strony z tego punktu widzenia stwierdzić należy, że nie zasługuje on na uwzględnienie. Strona skarżąca nie wskazała bowiem żadnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W tym stanie sprawy sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. [P.Pij.]
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło