I SA/Łd 1423/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi A Spółki cywilnej T. B., A. L., K. J. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku spółki cywilnej zwrotu podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień, listopad i grudzień 2005r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącej A Spółki cywilnej T. B., A. L., K. J. w P. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 500,00 (pięćset) złotych, zaksięgowaną w dniach [...].r. pod poz. [...] i [...]r. pod poz. [...]. A Spółka cywilna T. B., A. L., K. J. w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku spółki cywilnej zwrotu podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień, listopad i grudzień 2005r. oraz uiściła w dniu [...]r. tytułem wpisu od skargi kwotę 100 zł. Strona skarżąca wniosła także o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2012r. Przewodniczący Wydziału I określił wysokość wpisu od skargi w niniejszej sprawie na kwotę 500 zł. Prawomocnym postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił A Spółce cywilnej T. B., A. L., K. J. przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 15 października 2013r. Przewodniczący Wydziału I wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wpisu od skargi w kwocie 400 zł w terminie 7 dni do dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi w dniu 23 października 2013r. W dniu 31 października 2013r. A Spółka cywilna T. B., A. L., K.J. uiściła kwotę 400 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. – Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis. Według art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu jest uiszczenie go w niepełnej wysokości. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. łączy bowiem w sposób wyraźny skutek w postaci odrzucenia skargi z nieuiszczeniem "należnego wpisu", czyli wpisu w takiej wysokości, jaka w danym wypadku wynika z przepisów prawa, jest należna. W rozpatrywanej sprawie z uwagi na przedmiot sprawy – decyzję dotyczącą zabezpieczenia realizacji nieokreślonego jeszcze dokładnie zobowiązania podatkowego w podatku do towarów i usług za poszczególne miesiące 2005r. na majątku podatnika – należny wpis od skargi stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wynosi 500 zł. W takiej też wysokości Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 15 listopada 2012r. określił wysokość wpisu od skargi. Tymczasem strona skarżąca, wnosząc skargę, uiściła tytułem wpisu od skargi jedynie 100 zł. W tej sytuacji do pełnej wysokości należnego wpisu brakowało jeszcze 400 zł. Z uwagi na to, że prawomocnym postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2013r. Sąd odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 15 października 2013r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wpisu w kwocie 400 zł. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego została doręczona pełnomocnikowi w dniu 23 października 2013r. (zwrotne potwierdzenie odbioru odpisu zarządzenia k. 176 akt sądowych). W tej sytuacji termin do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego rozpoczął swój bieg w dniu 24 października 2012r., a zakończył w dniu w dniu 30 października 2013r. (w środę). Brakująca część wpisu od skargi została jednakże uiszczona dopiero w dniu następnym, tj. 31 października 2013r., a więc z uchybieniem zakreślonego w zarządzeniu z dnia 15 października 2013r. terminu (dowód wpłaty k. 177 akt sądowych). W tym stanie rzeczy uznać należało, że strona skarżąca nie uiściła w terminie należnego wpisu od skargi. Okoliczność ta stosownie do treści przytoczonego wyżej art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec odrzucenia skargi, stronie skarżącej należało zwrócić uiszczony wpis sądowy. Stosownie bowiem do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w postanowieniu. AK.