I SA/Łd 1426/10

PostanowienieWSA w Łodzi2011-01-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie pracuje, nie posiada stałych dochodów, opiekuje się rodzicami w podeszłym wieku, posiada jedynie mieszkanie obciążone hipoteką oraz niezabudowaną nieruchomość, wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, ponieważ skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Sytuacja materialna skarżącego, obejmująca brak zatrudnienia, brak stałych dochodów, konieczność opieki nad rodzicami, posiadanie jedynie ograniczonego majątku (mieszkanie obciążone hipoteką i niezabudowana nieruchomość), uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. Z. M. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej podatek od nieruchomości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację życiową, brak pracy i dochodów, opiekę nad rodzicami oraz ograniczone zasoby majątkowe. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu M. Z. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 25 stycznia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. Z.M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. . W dniu [...] roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę M. Z. M. na swoje postanowienie z dnia [...] roku stwierdzające uchybienie przez podatnika terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za 2009 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi podatnik zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W nadesłanym na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, iż obecnie pozostaje w bardzo trudnej sytuacji życiowej nie pracuje i nie posiada stałych dochodów, aktualnie opiekuje się swoimi rodzicami w podeszłym wieku, u których spożywa jeden posiłek dziennie. Jego jedyny majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 32 m2, obciążone hipoteką, reszty majątku został pozbawiony przez byłą żonę i komorników. Skarżący nie deklaruje posiadania wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych, z akt sprawy wynika, że jest właścicielem niezabudowanej nieruchomości położonej w S. o powierzchni 429 m2 będącej przedmiotem opodatkowania w sprawie niniejszej Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt. 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że M. Z. M. nie pracuje i nie posiada stałych dochodów, opiekuje się swoimi rodzicami w podeszłym wieku, u których spożywa jeden posiłek dziennie. Jego jedyny majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 32 m2, obciążone hipoteką oraz niezabudowana nieruchomość o powierzchni 429 m2 położona w S., reszty majątku został pozbawiony przez byłą żonę i komorników. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P. Z. –C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło