I SA/Łd 1427/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2010 p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. M. M. – wspólnik spółki jawnej A, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2010, w wysokości 148.713 zł. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając ów wniosek podniesiono, że zapłata przez wspólnika zobowiązania we wskazanej powyżej wysokości przekracza możliwości płatnicze podatnika. Ponieważ zobowiązanie w takiej samej wysokości zostało określone wobec drugiego wspólnika, egzekucja w sposób znaczący wpływa na płynność finansową spółki. Egzekucja zobowiązania może spowodować likwidację spółki jawnej, co w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych oznacza, że spełnione zostały przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Strona skarżąca przedstawiła "...sekwencję zdarzeń w przyszłości jakie będą miały miejsce w wyniku braku zastosowania art. 61 par. 3 ww. ustawy." W ocenie strony skarżącej odmowa wstrzymania wykonania decyzji może doprowadzić do likwidacji działalności spółki. Spółka zatrudnia kilkanaście osób, które mogłyby zostać zwolnione. "Wypowiedzenie umów z kontrahentami oraz dostawcami będzie skutkiem straty zarówno w zakresie damnum emergens jak i lucrum cessans spółki jawnej." Wnioskodawca oświadczył, że spółka nigdy nie uchylała się od obowiązku zapłaty należności publicznoprawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do § 3 zdanie pierwsze powołanego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z treści cytowanych wynika, iż sąd może, na wniosek skarżącego, wstrzymać wykonanie decyzji, wydając w tym przedmiocie postanowienie, jeśli wystąpi co najmniej jedna z przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 P.p.s.a., tj. zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uwzględnienie żądania zależy przede wszystkim od rzeczowego uzasadnienia wniosku poprzez poparcie go twierdzeniami, tezami oraz stosownymi dokumentami na okoliczność spełnienia ustawowych przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2008 r. sygn. akt I FSK 983/08, LEX nr 468877). Złożony w niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wyjaśnienia wymaga, że z treści zaskarżonej decyzji wynika, że kwota 148.713 zł, to prawidłowa (zdaniem organów podatkowych) kwota zobowiązania podatkowego za rok 2010. Wykonanie decyzji (tak dobrowolne jak i przymusowe) polega na uiszczeniu zaległości podatkowej, która w rozpoznawanej sprawie wynosi 29.890 zł. W ocenie sądu wnioskodawca nie przedstawił przekonujących argumentów, które wskazywałyby, że zapłata w/w kwoty przekracza jego możliwości finansowe i może doprowadzić do likwidacji spółki i zwolnienia pracowników. W uzasadnieniu wniosku nie wskazano jaki dochód spółka osiągnęła w roku 2012 lub 2013. Porównując jednak dochód, który spółka osiągnęła w roku 2010 – 1.289.510,77 zł z kwotą zaległości podatkowej (29.890 zł), sąd ocenił, że prawdopodobieństwo wystąpienia "...sekwencji zdarzeń...", o których mowa we wniosku, tj. likwidacji spółki i zwolnienia pracowników, jest nikłe. Mając na uwadze powyższe, sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. AK.